對市政協(xié)六屆三次會議第022號提案會辦工作的意見
索引號 ： 011356029/2024-15579 文 號 ： 無
信息分類： 2024建議提案
發(fā)文機構(gòu)： 通城縣公安局 主題分類： 公安
名 稱： 對市政協(xié)六屆三次會議第022號提案會辦工作的意見 發(fā)布日期： 2024年06月25日
有效性： 有效
縣委政法委：
現(xiàn)將市政協(xié)六屆三次會議第022號提案提出的關(guān)于進一步建強綜治中心，賦能基層治理方面的提案辦理（落實）情況函告如下，請綜合后一并答復提案者。
近年來，縣公安局黨委緊緊圍繞建強綜治中心，賦能基層治理的工作思路，認真貫徹落實“楓橋經(jīng)驗”、省委8號文件精神，以“找堵防”工作為契機，以“派出所主防”工作為切入點，大力爭取縣委、縣政府及市局支持，全面推進基層社會治理工作，努力構(gòu)建黨政大閉環(huán)工作格局，已初步形成“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”平安和諧局面。
一、黨建引領(lǐng)，全方位組織推動。一是黨委統(tǒng)籌抓推動。近年來，公安部、省平安辦相繼印發(fā)《關(guān)于全面創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的通知》、《關(guān)于推動全省“情指勤輿”一體化機制改革，構(gòu)建大安全格局的意見》后。縣局黨委高度重視，積極向縣委縣政府專題匯報，大力爭取支持，主動將公安工作置于黨的領(lǐng)導之下。縣委常委會、縣政府常務會先后多次召開專題會議，研究部署全縣政法工作；著力健全責任體系，層層簽訂目標管理責任書，壓實各級黨政主職領(lǐng)導責任、分管副職直接責任。深入開展政治督察。縣委政法委成立四個督察組，進駐政法各部門，定期組織開展政治督查，針對問題短板提出具體整改意見，限期落實整改措施。縣委組織部、紀委監(jiān)委成立隊伍建設(shè)巡查組，對全縣政法機關(guān)進行專項巡查，及時提出整改意見和要求，嚴格督導各單位立行立改，推動“全面從嚴治黨”、“從嚴治警”縱深發(fā)展。健全完善政法工作機制。堅持以制度管事、管人，制訂《通城縣關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨政法工作條例〉實施意見》和《關(guān)于加強全縣政法工作管理的實施意見》，研究出臺《關(guān)于進一步建立健全政法工作相關(guān)制度的通知》文件，全縣政法工作更加制度化、規(guī)范化。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員培訓。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員配備到位，實現(xiàn)職位常設(shè)、工作專管。縣委政法委每年主辦全縣政法委員業(yè)務培訓班，全面提升政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務素養(yǎng)和工作能力，確保政法委員快速進入角色，更好履職盡責。二是機關(guān)包聯(lián)促落實。按照“235”包聯(lián)工作機制，黨委成員和局直單位負責人按照試點工作重點項目清單責任分工下沉包聯(lián)派 出所，與承接試點工作任務的派出所捆綁作業(yè)，以爭創(chuàng)“楓橋式 公安派出所”為載體，做實社區(qū)警務，充分發(fā)動群眾、組織群眾、 依靠群眾，全面推進試點工作，共同做好風險防控、平安守護、 民生服務等基層治理工作。三是因地制宜夯基礎(chǔ)。各派出所結(jié)合 本地實際，制定工作方案，細化工作措施，夯實工作責任，全力 推進“一村一輔警”建設(shè)工作。目前，全縣共招錄專職社區(qū)輔警 185 人，基本完成共建共治基層治理格局的構(gòu)建。
二、警民融合，多角度群防共治。一是聯(lián)防聯(lián)治，筑牢基層平安底盤。以開展“屋場會”、“村灣夜話”、矛盾糾紛排查化解等多種方式深入群眾中聊家常、聽民意，到田間地頭送服務、話平安，用鐵腳板摸清底數(shù)，以勤入戶吃透民情，通過共謀共建共 管共評共享的方式解決實際問題，筑牢平安底盤。近年來，麥市鎮(zhèn)井堂村、北港鎮(zhèn)橫沖村、雋水鎮(zhèn)多個社區(qū)組建由黨員干部、退伍軍人、平安志愿者等組成的“義警”聯(lián)防隊，鼓勵村民主動參與到村級巡邏防控，以及轄區(qū)的法治宣傳、隱患排查、糾紛化解等工作，營造出鄰里守望相助、警民攜手聯(lián)勤的良好氛圍。二是服務前移，打通鄉(xiāng)村警務“最后一公里”。服務前移，業(yè)務代辦，為村民提供法律法規(guī)咨詢、政策宣講、代辦戶口、身份證等事宜，讓責任區(qū)民警、一村一輔成為群眾家門口的“派出所”，繪就平安通城最大“同心圓”，讓群眾共享實實在在的便利。4 月，全縣為群眾代辦、補辦各類證件113張，開展消防、反詐、禁毒、交通、法制等各類宣講會30余場。三是預警預防，共建共享平安家園。秉持“預 防走在排查前、排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”工作理念， 一絲不茍推進“找窟窿、堵窟窿、防透風”專項行動，強化事前防范，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，有效解 決平安鄉(xiāng)村建設(shè)的“末梢”難題。2023 年以來，通過多元化調(diào)解機制，受理各類矛盾糾紛3532起，調(diào)解3528多起，化解率 99．8％。
三、內(nèi)外聯(lián)動，一站式基層治理。一是主動融入。推動社區(qū)民警進社區(qū)“兩委”班子、駐村輔警進村“兩委”班子，確保融入地 方組織，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用，推動基層黨組織、網(wǎng)格員、志愿者等多方力量共同參與基層治理，進一步完善基層治理體系。截至目前，全縣12名所長進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，社區(qū)民警進入村、社區(qū)“兩委”班子工作也在在穩(wěn)步推進。二是外部聯(lián)動。推動落實矛盾 聯(lián)調(diào)機制創(chuàng)新，在全縣范圍內(nèi)推動矛盾糾紛多元調(diào)解機制，加強矛盾糾紛調(diào)處，整合多部門力量，集中提供矛盾調(diào)解、法律援助、勞動仲裁、訴訟服務、信訪調(diào)處等服務，實現(xiàn)矛盾“一窗口受理、 一站式調(diào)處”。三是內(nèi)部聯(lián)勤。不斷做實“235”包聯(lián)，按照包聯(lián)工作的總體要求，以每半月為一周期，配置機關(guān)警力到基層派出所開展混編聯(lián)勤。同時，大力推行機關(guān)支援派出所工作，制定派出所辦理案件負面清單，為基層減負。
通城縣公安局
2024年5月17日
