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市財(cái)政局：

現(xiàn)將市政協(xié)六屆二次會(huì)議第024號(hào)提案提出的《關(guān)于充分發(fā)揮市域國(guó)有資本的作用提高我市外貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的建議》辦理情況函告如下。

一、基本情況

通城縣目前存續(xù)的國(guó)有企業(yè)中，主要是縣屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和行業(yè)管理國(guó)有企業(yè)，其中縣屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)4家，分別為通城縣城發(fā)集團(tuán)、縣雋興擔(dān)保公司、縣銀邑儲(chǔ)備糧公司、縣綠投公司；行業(yè)管理國(guó)有企業(yè)主要為縣商務(wù)局醫(yī)藥公司和縣交通局交投集團(tuán)。我縣國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了貨幣金融服務(wù)、道路運(yùn)輸、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑工程施工、餐飲服務(wù)、廣告發(fā)布、物業(yè)管理、房屋裝修、醫(yī)藥銷售、停車場(chǎng)收費(fèi)等行業(yè)。

二、發(fā)揮國(guó)有資本作用，增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力

鑒于目前縣國(guó)有企業(yè)在外貿(mào)業(yè)務(wù)上還有較大發(fā)展空間，下一步，通城縣將從以下方面充分發(fā)揮國(guó)有資本作用，不斷提升全市外貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是發(fā)揮政府在外貿(mào)領(lǐng)域的引導(dǎo)作用。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提高市場(chǎng)透明度和公正性，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升國(guó)有企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。挖掘國(guó)有資本潛力。國(guó)有資本是政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要財(cái)政支柱，積極挖掘國(guó)有企業(yè)在外貿(mào)領(lǐng)域的潛力，充分發(fā)掘市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷加大國(guó)際貿(mào)易投入，研發(fā)新的貿(mào)易業(yè)務(wù)，拓展市場(chǎng)格局。二是提高國(guó)有資本開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)意愿。分析與認(rèn)清本區(qū)域國(guó)有資本的有利條件，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位與目標(biāo)規(guī)劃，制定長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃、挑選符合縣產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)，組織國(guó)有企業(yè)“走出去”參加國(guó)際展會(huì)，搭建平臺(tái)，尋找訂單，提高國(guó)有企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)意愿。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，對(duì)標(biāo)一流。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)、以優(yōu)良作風(fēng)保障國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)標(biāo)上級(jí)工作部署，組織開(kāi)展“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)。以一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)推動(dòng)全縣國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步實(shí)施縣屬國(guó)有企業(yè)薪酬績(jī)效和項(xiàng)目績(jī)效等改革。建立和完善國(guó)有企業(yè)的管理制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)降本增效。明確企業(yè)功能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，壓縮管理層級(jí)，提高國(guó)有企業(yè)外部環(huán)境變化的應(yīng)變識(shí)變能力。四是加強(qiáng)出口退稅優(yōu)化納稅服務(wù)。對(duì)國(guó)有外貿(mào)公司出口退稅優(yōu)化納稅服務(wù)，審核辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，嚴(yán)格審核出口退稅企業(yè)上報(bào)的（免）退稅數(shù)據(jù)。利用金三系統(tǒng)、出口退稅審核系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)，保證數(shù)據(jù)的正確性，對(duì)重點(diǎn)出口退稅企業(yè)開(kāi)展實(shí)地核查，審閱相關(guān)退稅臺(tái)賬，嚴(yán)把退稅審核關(guān)，有效防范出口退稅風(fēng)險(xiǎn)。

三、推動(dòng)混合所有制改革，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

通城縣以國(guó)家新一輪擴(kuò)大開(kāi)放為契機(jī)，破除內(nèi)陸意識(shí)，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”，通過(guò)加大企業(yè)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶持政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育了民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)78家，涉及電子信息、絕緣材料、涂附磨具、陶瓷建材等行業(yè)，出口市場(chǎng)有美國(guó)、德國(guó)、日本、印度和臺(tái)灣、香港特別行政區(qū)等全球五大洲七大洋80個(gè)國(guó)家和地區(qū)，特別是“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易往來(lái)呈明顯上升態(tài)勢(shì)。加快“走出走”步伐，先后有雙獅茶業(yè)、瀛通電子、三贏興光電等企業(yè)在摩洛哥、越南、印度分別開(kāi)辦分公司，為開(kāi)拓更大國(guó)際市場(chǎng)提供了新路徑。2022年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額12.46億元，同比增長(zhǎng)6.9％，較“十三五”末的4.08億元，年均增長(zhǎng)18.27％。探索推進(jìn)混合所有制改革，發(fā)揮國(guó)有資本融資相對(duì)容易優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)合作，逐步引入社會(huì)資本方參與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，拓展貿(mào)易合作領(lǐng)域，充分發(fā)揮國(guó)有資本的作用，提高國(guó)有企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、下一步工作計(jì)劃

今后，通城縣將充分發(fā)揮國(guó)有資本的優(yōu)勢(shì)與作用，提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)科學(xué)合理的資源配置和管理，進(jìn)一步挖掘、整合國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀資源，加強(qiáng)政府管理和監(jiān)管，為外貿(mào)的快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。

通城縣人民政府辦公室

2023年5月25日　　　

主　管　領(lǐng)　導(dǎo)阮仕林　聯(lián)系電話14322559

經(jīng)辦人姓名阮浩南　　　　　　聯(lián)系電話4688007