xxxx亚洲,xxxx亚洲人|xxxx在线看_xxxx中国人妻

為全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大以及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)歷次會(huì)議精神，全面落實(shí)黨中央、省、市、縣和上級(jí)民政部門關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化法治思維，切實(shí)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，把加快法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)工作開展情況

1、深入推進(jìn)“放管服”改革。一是積極配合做好行政審批制度改革相關(guān)工作，進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率。相關(guān)行政審批流程進(jìn)行了再次梳理，對(duì)行政審批流程進(jìn)行了進(jìn)一步精簡(jiǎn)細(xì)化，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、運(yùn)作規(guī)范、權(quán)責(zé)分明的行政審批運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事大廳行政審批辦事指南，將網(wǎng)上辦事的承諾時(shí)限嚴(yán)格控制在法定時(shí)限以內(nèi)，精簡(jiǎn)優(yōu)化各項(xiàng)審批流程。二是梳理群眾辦事所需提供的資料，對(duì)法律法規(guī)無明文規(guī)定需提供的證明資料，按規(guī)定該取消取消，優(yōu)化涉民辦事環(huán)境，理清了群眾辦事所需提供的材料及辦理流程圖，嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”原則，讓辦事群眾逐一準(zhǔn)備材料，大大提高了群眾辦事效率和行政效率；三是開展行政權(quán)力下放工作。2022年，將社會(huì)救助行政確認(rèn)、行政給付等事項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行全部下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行好社會(huì)救助各項(xiàng)政策，緊緊圍繞便民利民惠民基本點(diǎn)，創(chuàng)新方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從群眾最現(xiàn)實(shí)、最迫切、最需要的地方做起，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)救助環(huán)境，全面提高社會(huì)救助政策時(shí)效性。

2、全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)部門和上級(jí)民政部門要求每年開展權(quán)責(zé)清單清理調(diào)整工作，根據(jù)三定方案明確的本單位職能調(diào)整配置情況，按照“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)全上網(wǎng)”的原則，重新梳理了權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、最多跑一次事項(xiàng)等清單。

3、全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《咸寧市行政執(zhí)法全過程記錄辦法（試行）》《咸寧市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》及《咸寧市行政執(zhí)法公示辦法（試行）》行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全縣開展了社會(huì)組織年檢工作，年檢通知率100％，全縣應(yīng)參檢社會(huì)團(tuán)體73家，已完成年檢69家，年檢率94.5％；應(yīng)參檢民辦非企業(yè)單位64家，已完成年檢62家，年檢率96.87％。開展“雙隨機(jī)、一公開”現(xiàn)場(chǎng)抽查，我局與縣市場(chǎng)監(jiān)管局開展聯(lián)合檢查，共抽取了9個(gè)社會(huì)組織進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”檢查，抽查率達(dá)到6％。重點(diǎn)圍繞社會(huì)組織誠(chéng)信活動(dòng)情況、負(fù)責(zé)人變動(dòng)情況、機(jī)構(gòu)工作人員變動(dòng)情況、黨組織建設(shè)情況以及財(cái)務(wù)狀況是否規(guī)范等方面進(jìn)行檢查。經(jīng)查，被檢查的9家社會(huì)組織在各方面未發(fā)現(xiàn)異常，檢查結(jié)果已通過湖北省“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法要求，對(duì)3家社會(huì)組織進(jìn)行行政處罰，撤銷社會(huì)組織登記，并按程序出具行政處罰決定書。辦理行政給付件，發(fā)放臨時(shí)（急難）救助，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行審批發(fā)放，臨時(shí)救助、急難救助等事項(xiàng)均開展入戶調(diào)查，采集申請(qǐng)人圖片信息，全程進(jìn)行記錄，符合條件的在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行公示，報(bào)局機(jī)關(guān)審批后發(fā)放救助款項(xiàng)。流浪乞討人員救助送返，與公安部門聯(lián)合執(zhí)法，配備執(zhí)法儀，全過程記錄執(zhí)法。二是規(guī)范重大行政決策程序。嚴(yán)格按照重大行政相關(guān)程序要求，進(jìn)行調(diào)查研究、征求意見，做好合法性審查、集體討論等程序制定政策文件，所有決策事項(xiàng)均嚴(yán)格按照程序報(bào)備，確保重大決策內(nèi)容、程序均合法合規(guī)；三是為確保行政執(zhí)法工作的順利開展，明確法制審核人員2人，配備執(zhí)法車1輛、照相機(jī)2臺(tái)、檔案柜10個(gè)、辦公使用電腦4臺(tái)。

4、全面配合建設(shè)數(shù)字法治政府。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、人社和醫(yī)保等部門聯(lián)動(dòng)，每月定時(shí)分享數(shù)據(jù)，嚴(yán)格把握收入核查尺度，準(zhǔn)確認(rèn)定困難對(duì)象，合理確定保障待遇，做到對(duì)象精準(zhǔn)、待遇公正。進(jìn)一步提高各類困難群眾生活補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放水平，切實(shí)保障困難群眾基本生活，全面落實(shí)社會(huì)救助各項(xiàng)政策。

5、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是規(guī)范重大行政決策程序。嚴(yán)格按照重大行政相關(guān)程序要求，進(jìn)行調(diào)查研究、征求意見，做好合法性審查，集體討論等程序制定政策文件，所有決策事項(xiàng)均嚴(yán)格按照程序報(bào)備，確保重大決策內(nèi)容、程序均合法合規(guī)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理監(jiān)督管理；認(rèn)真組織開展規(guī)范性文件清理審核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范性文件的起草、法律審核、審議、備案、發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。

6、充分發(fā)揮法律顧問作用。積極提升民政干部隊(duì)伍法治思維和依法行政能力，促進(jìn)民政領(lǐng)域各項(xiàng)矛盾糾紛有效化解。一是聘請(qǐng)政治過硬、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)律師擔(dān)任兼職法律顧問，參與民政重大行政決策，參與起草相關(guān)法律文件和審查法律文書及出具律師見證書、法律意見書，代理參加訴訟、行政復(fù)議等法律事務(wù)，協(xié)助做好法律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治宣傳教育。發(fā)揮法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)旨在推進(jìn)依法行政，保證行政決策的科學(xué)化、法治化，積極穩(wěn)妥化解民政部門各項(xiàng)行政爭(zhēng)議及矛盾糾紛。二是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法干部學(xué)法活動(dòng)。認(rèn)真組織開展干部學(xué)法用法及行政執(zhí)法學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)民政重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法素質(zhì)，規(guī)范民政領(lǐng)域行政執(zhí)法活動(dòng)，減少民政部門業(yè)務(wù)工作人員因自身法律法規(guī)政策等方面疏漏引起的不必要的行政矛盾糾紛。

7、法治政府建設(shè)相關(guān)工作。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真配合牽頭部門，做好法治政府建設(shè)相關(guān)工作，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序開展。

二、主要措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是認(rèn)真對(duì)照縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)及工作目標(biāo)綱要，制定《2022年通城縣民政局法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，結(jié)合工作職責(zé)，切實(shí)抓好單位法治建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是不定期召開法治建設(shè)工作專題會(huì)議，及時(shí)研究解決法治建設(shè)涉及民政業(yè)務(wù)工作中有關(guān)重大問題，提高民政系統(tǒng)工作人員對(duì)法治政府建設(shè)的知曉率與參與度，努力開創(chuàng)“法治民政”建設(shè)新局面。

2、嚴(yán)格履行職能，規(guī)范行政行為。一是嚴(yán)格依法履職。嚴(yán)格按照法律法規(guī)賦予民政部門的工作職責(zé)，深化改革，主動(dòng)作為，各項(xiàng)工作不斷取得新的成效。行政審批制度改革深入推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家、省、市、縣的工作要求，切實(shí)配合上級(jí)部門做好行政審批制度改革，取消了一批不必要的行政許可事項(xiàng)，做好有關(guān)事項(xiàng)的“接放管”工作。二是嚴(yán)格依法許可。堅(jiān)持民政部門“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，以人為本的原則，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以政務(wù)公開為基礎(chǔ)，依法公開辦事程序、服務(wù)熱線。規(guī)范申請(qǐng)材料、批準(zhǔn)條件、辦事時(shí)限、辦事程序等內(nèi)容，制定了辦事指南、行政執(zhí)法責(zé)任追究制等配套制度；將本單位所有實(shí)施行政事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、標(biāo)準(zhǔn)、流程圖等均在網(wǎng)上辦事大廳公示，減少審批環(huán)節(jié)；提高辦事效率，杜絕“暗箱操作”，實(shí)行了“陽(yáng)光許可”，從源頭上防止了腐敗，遏制了“索、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。

3、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育法治氛圍。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是常態(tài)學(xué)習(xí)民政領(lǐng)域法律法規(guī)。結(jié)合民政業(yè)務(wù)和工作職能，要求局屬各股室、二級(jí)單位分別結(jié)合本部門工作職能有側(cè)重地加強(qiáng)民政領(lǐng)域的法律法規(guī)和規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，全局工作人員依法行政意識(shí)和能力有了顯著增強(qiáng)和提升。二是積極參加行政執(zhí)法證培訓(xùn)。為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法工作水平，要求全系統(tǒng)所有在編人員積極參加行政執(zhí)法證考試培訓(xùn)，為行政執(zhí)法工作的開展奠定了良好的人員保障基礎(chǔ)。三是豐富普法形式，注重宣傳成效。重視群眾普法宣傳工作，充分運(yùn)用各種媒體平臺(tái)，通過各類主題活動(dòng)，不斷強(qiáng)化面向群眾的普法宣傳。

三、存在問題

1、群眾法治觀念還需要進(jìn)一步提高。個(gè)別群眾遇事就信訪，不依法、不靠法，甚至無理上訪、纏訪，要引導(dǎo)群眾依法辦事，信訪不是解決問題的唯一途徑，要引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念。

2、法治氛圍還需要進(jìn)一步營(yíng)造。還需要從軟環(huán)境和硬環(huán)境方面的加大投入力度，普法氛圍的營(yíng)造還不夠濃厚，硬件設(shè)施投入還需要進(jìn)一步加大。

3、行政執(zhí)法相關(guān)人員對(duì)業(yè)務(wù)法律法規(guī)掌握程度有待提高。亟需加強(qiáng)行政執(zhí)法各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

四、2023年工作計(jì)劃

1、全面開展依法治縣各項(xiàng)工作。一是結(jié)合縣法治辦各項(xiàng)工作部署，積極開展各項(xiàng)依法治縣工作。二是認(rèn)真開展“憲法周、憲法日”主題宣傳活動(dòng)。三是做好2023年民政普法宣傳工作，嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法原則開展民政相關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)的宣傳，不斷提升廣大服務(wù)對(duì)象及人民群眾的法治意識(shí)。

2、不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。繼續(xù)完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度，把依法行政知識(shí)和新頒布基本法律法規(guī)、民政法律制度列入干部培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。樹立社會(huì)主義法治理念，提高依法管理社會(huì)事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)法制教育制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。要繼續(xù)推進(jìn)干部職工年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，大力開展法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)干部職工樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究的法治觀念。

3、認(rèn)真強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。一是改進(jìn)和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。繼續(xù)按照規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求，規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，整合執(zhí)法資源。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范工作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。繼續(xù)細(xì)化、量化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)違法者要依法追究責(zé)任。繼續(xù)完善執(zhí)法制度，加強(qiáng)執(zhí)法力量，建立同有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效能和社會(huì)影響。二是要加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，尊重并嚴(yán)格執(zhí)行生效復(fù)議決定和法院裁判。健全案例分析、通報(bào)制度，充分發(fā)揮案例在依法行政、規(guī)范執(zhí)法中的警示作用。三是要根據(jù)民政法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實(shí)施情況，制定民政執(zhí)法檢查計(jì)劃和工作方案。