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2021年，通城縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市的相關(guān)會(huì)議精神，將秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)作為黨史學(xué)習(xí)教育黨員干部“我為群眾辦實(shí)事”的主戰(zhàn)場，提前謀劃，周密部署，強(qiáng)化“五個(gè)堅(jiān)持”，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開發(fā)。

一、主要任務(wù)完成情況

至目前，全縣已完成秋冬播面積29.15萬畝。其中：完成油菜播種面積15.2萬畝、油菜休耕面積4.2萬畝、油菜綠色高質(zhì)高效示范創(chuàng)建面積1.8萬畝、綠肥播種面積5萬畝、蔬菜播種面積3.5萬畝、夏糧播種面積2.3萬畝、茶葉基地建設(shè)0.2萬畝、油茶基地建設(shè)1.5萬畝、中藥材基地建設(shè)0.2萬畝、綜合種養(yǎng)面積0.75萬畝；出欄生豬60.1萬頭、存欄40.7萬頭；貯備“雋六味”種苗2000萬株；農(nóng)村水利建設(shè)已開工210處，完工155處，累積完成投資1.74億元；完成2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)2.44萬畝，2021年建設(shè)任務(wù)3.05萬畝已完成招投程序，10月下旬進(jìn)入施工階段。

二、主要工作措施

（一）堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。縣委、縣政府將秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)作為“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，做到早動(dòng)員、早部署、早安排。9月8日，縣政府出臺(tái)《2021年度秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作實(shí)施方案》，對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)進(jìn)行分解，明確工作重點(diǎn)、工作措施。9月23日，全縣召開了高規(guī)格秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作推進(jìn)會(huì)，縣“四大家”在職領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，分別就秋播生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、全域綠化、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供等工作進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開秋播生產(chǎn)專題大會(huì)，各村分別結(jié)合現(xiàn)場會(huì)、村民戶主大會(huì)，廣泛宣傳秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，專題培訓(xùn)抗災(zāi)秋播、科學(xué)秋播、綠色秋播技術(shù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別舉辦油菜、茶葉等專題培訓(xùn)會(huì)8期，林業(yè)部門加大森林防火“十不準(zhǔn)”宣傳；縣融媒體中心開辟了秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)專欄，重點(diǎn)宣傳報(bào)道秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)典型、經(jīng)驗(yàn)和作法，報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展及縣直部門幫扶典型，分別就《通城縣人民政府關(guān)于維護(hù)油茶采摘秩序的通告》《農(nóng)作物秸稈綜合利用及技術(shù)規(guī)范》等引導(dǎo)和宣傳，營造良好的秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)氛圍。

（二）堅(jiān)持示范帶動(dòng)，促進(jìn)平衡發(fā)展。在秋冬播上高質(zhì)量實(shí)施4.5萬畝油菜輪作休耕項(xiàng)目、2萬畝油菜綠色高質(zhì)高效示范項(xiàng)目，打造公路沿線、平畈“五線八片”油菜核心示范區(qū)7萬畝，打造中藥材種植示范區(qū)1萬畝，打造22個(gè)以油菜花海服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的鄉(xiāng)村旅游線路，打造生態(tài)菜園茶園水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)6.7萬畝。油茶生產(chǎn)采取村社合作方式在大坪鄉(xiāng)新建藥姑山萬畝油茶豐產(chǎn)基地，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的示范基地；茶葉生產(chǎn)在四莊、塘湖、馬港、北港新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)茶園2000畝；生豬產(chǎn)能恢復(fù)上持續(xù)強(qiáng)化非洲豬瘟防控，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場22家，加快正邦集團(tuán)年出欄70萬頭生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)。冷鏈物流項(xiàng)目已落實(shí)38家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，建設(shè)冷庫30個(gè)容積4500立方。通過示范創(chuàng)建，帶動(dòng)全域秋冬播作物單產(chǎn)提升、效益提高，促進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)向高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。

（三）堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)，提高秋播質(zhì)效。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照“因地制宜，宜糧則糧，宜油則油，宜肥則肥”的原則，實(shí)現(xiàn)種滿種足；圍繞提質(zhì)增效，集成優(yōu)良品種、緩（控）釋肥、綠色防控、機(jī)播機(jī)收等新品種新技術(shù)新裝備，示范推廣油菜綠色高效“345”模式和免耕飛播、油稻雙豐等輕簡高效新模式，推廣茶園生態(tài)種植、油茶園綠色高效種植、健康中藥材生產(chǎn)等先進(jìn)技術(shù)；立足抗災(zāi)秋播，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組建了5個(gè)技術(shù)專班，分別加大對油菜整地機(jī)械協(xié)調(diào)、油菜旱害應(yīng)對措施服務(wù)、農(nóng)機(jī)規(guī)范化作業(yè)、秸稈綜合利用等現(xiàn)場指導(dǎo)；縣林業(yè)部門加大對松材線蟲疫情秋季普查；氣象部門建立天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

（四）堅(jiān)持服務(wù)聯(lián)動(dòng)，建立激勵(lì)機(jī)制。縣委、縣政府加大對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)人、財(cái)、物的投入扶持力度，整合涉農(nóng)資金5500萬元，對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。油菜生產(chǎn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一供種配肥，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，種植面積落實(shí)了到村到基地，通過政府招投標(biāo)完成了購買耕整作業(yè)服務(wù)，已集中購買肥料1500噸、油菜種子10噸、綠肥種子15噸、硼肥9萬包；油茶低產(chǎn)低效林改造按畝平480元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對新造油茶林驗(yàn)收合格按1000元／畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)政府每畝落實(shí)配套資金500元；縣水利部門對全縣重點(diǎn)水利項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)管理，對“五小水利”工程，鼓勵(lì)項(xiàng)目當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳冢?xiàng)目驗(yàn)收后，縣水利部門給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。各有關(guān)部門圍繞秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的總體目標(biāo)和工作要求，主動(dòng)跟進(jìn)，加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷部門保證種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等供應(yīng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)等部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，應(yīng)急、氣象、金融、石油等部門提供抗旱救災(zāi)等配套服務(wù)，交通、水利、電力部門優(yōu)先安排道路、排灌、供電等建設(shè)項(xiàng)目，改善基地基礎(chǔ)設(shè)施，宣傳部門通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等開展秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)宣傳。

（五）堅(jiān)持行政推動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和縣直部門包村、村干部包組的工作機(jī)制。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的第一責(zé)任人，做好統(tǒng)籌安排項(xiàng)目示范和專班推動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作。縣農(nóng)業(yè)部門組織專班督促農(nóng)機(jī)作業(yè)要求按照20公分低茬收割、推廣作物秸稈粉碎還田利用。縣兩辦組建秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬播進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)措施的落實(shí)和人員到位情況、示范片建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)及縣直各單位包保服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤督辦，檢查結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核評比和縣直單位年度考核的重要依據(jù)。

三、存在問題及下步工作

一是前茬作物騰田慢。前茬作物“一種兩收”及一季晚水稻田，大多在10月中下旬收獲，影響秋播季節(jié)。二是土壤墑情不足。9月份下旬高溫干旱，10月上旬雨量不足，田地干旱不利于種子萌發(fā)成苗，同時(shí)也增加了用種量。

下一步，我們將加大工作督辦力度，加快秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作進(jìn)度；加大抗旱播種力度，與氣象部門對接，搶抓適期播種；加大播種后田間管理與物資投入。?