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通城縣2023年度“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng) 雙保險工作實施方案

索引號 : 011356029/2023-12064 文       號 : 雋農(nóng)組辦發(fā)〔2023〕7號

信息分類: 涉農(nóng)補貼

發(fā)文機構(gòu): 中共通城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主題分類: 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)

名       稱: 通城縣2023年度“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng) 雙保險工作實施方案 發(fā)布日期: 2023年04月18日

有效性: 有效

根據(jù)中共咸寧市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《咸寧市“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險工作實施方案》的通知,為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效解決因災(zāi)致貧因災(zāi)返貧問題,促進鄉(xiāng)村振興,特制定通城縣“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的二十大精神和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作安排部署,堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、規(guī)范經(jīng)營、惠民利民、精準幫扶、因地施策”的基本原則,充分發(fā)揮保險在三農(nóng)領(lǐng)域的“社會穩(wěn)定器”“經(jīng)濟助推器”和“生產(chǎn)造血器”作用,聚焦“采取有效措施穩(wěn)定和發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果”,創(chuàng)新保險助農(nóng)興農(nóng)工作機制,豐富保險助農(nóng)興農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)戶量身打造“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品,鞏固拓展全縣脫貧攻堅成果,促進鄉(xiāng)村振興。

二、目標任務(wù)

力爭“不落一村、不漏一戶”,做到“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品全覆蓋,真正實現(xiàn)“致富路上少風險、小康路上多保障”。

三、保險方案

(一)保險對象

以全縣脫貧戶和低收入戶等臨貧易貧群體為保險對象,對種(養(yǎng)、林)產(chǎn)業(yè)實行整體打包參加保險,對保險標的提供自然災(zāi)害和市場價格波動的保險保障,全面防范產(chǎn)業(yè)面臨的各種風險。

(二)保險標的。包含但不僅限于以下種、養(yǎng)、林木類保險標的。

1、種植類:大豆、花生、蠶豌豆、棉花、小麥、玉米、馬鈴薯、紅薯、蔬菜、瓜果、香菇、香蓮、中藥材、茶樹等農(nóng)作物(不含水稻等已納入中央及地方財政補貼性險種的農(nóng)作物);

2、養(yǎng)殖類:育肥豬、肉牛、馬、肉羊、雞、鴨、鵝、淡水魚、特種養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品(不含能繁母豬、養(yǎng)殖規(guī)模100頭以上育肥豬、小龍蝦等納入中央及地方財政補貼性險種的農(nóng)產(chǎn)品);

3、林木類:柑橘、板栗、橙樹、梨樹、樟樹等人工經(jīng)濟林(不含納入中央及地方財政補貼性險種的公益林和商品林)。

(三)保險金額及保險費

保險金額20000元/戶,保險費100元/戶,總戶數(shù)30500戶,總保險費305萬元。

(四)保險期間

保險期限為一年,自2023年4月20日零時起至2024年4月19日24時止。

四、保險責任及理償處理

(一)種植類保險(在“保險標的”項下列明的農(nóng)作物)

1、保險責任

生長期

每畝最高賠償標準

苗期(萌芽期)

1000元/畝×60%

生長期

1000元/畝×80%

成熟期

1000元/畝×100%

在保險期限內(nèi),由于暴雨、洪水(政府行洪、蓄洪除外)、

內(nèi)澇、暴風、暴雪、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)、火災(zāi)、地震,泥石流、地面突然塌陷、山體滑坡,建筑物倒塌、空中運行物體墜落,農(nóng)作物病蟲害原因直接造成種植類農(nóng)作物損失且損失率達到 30%(含)以上的,或者直接造成溫室大棚損失的,保險公司依照保險合同的約定負責賠償。

2、賠償處理

在保險期限內(nèi),發(fā)生保險責任范圍內(nèi)事故,按如下方式計算賠償:

1)種植類作物保險

賠償金額=不同生長期的每畝最高賠償標準×損失面積

×損失率

注:※損失率單位面積植株損失數(shù)量單位面積平均植株數(shù)量;

保險農(nóng)作物不同生長期的最高賠償標準。

(二)養(yǎng)殖類保險(在“保險標的”項下列明的農(nóng)產(chǎn)品)

1、保險責任

(1)在保險期限內(nèi),由于暴雨、洪水(政府行洪、蓄洪除外)、風災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)、火災(zāi)、爆炸,山體滑坡、泥石流,建筑物倒塌、空中運行物體墜落,疾病、疫病原因直接造成畜牧養(yǎng)殖類農(nóng)產(chǎn)品死亡的(以下簡稱“因災(zāi)保險事故”),保險公司依照保險合同的約定負責賠償。

(2)在保險期限內(nèi),由于市場價格波動原因直接造成育肥豬、肉牛、肉羊收入損失的(以下簡稱“因價保險事故”),保險公司依照保險合同的約定負責賠償。

(3)在保險期間內(nèi),由于下列原因直接造成保險魚類的死亡且每次事故24小時(含)內(nèi)單個池塘保險魚類(特種魚類除外)死亡數(shù)量大于其實際飼養(yǎng)數(shù)量(或額定飼養(yǎng)數(shù)量)的10%時,保險人按照本保險合同的約定負責賠償:因他人投毒造成保險魚類中毒;因連續(xù)二十天及以上持續(xù)高溫超過35℃(不含)濕度超過80%(不含)的反常氣候,引起保險魚類嚴重缺氧浮頭造成泛塘(泛池);由于洪水(政府行洪,蓄洪除外)直接沖走、流失的,保險公司依照保險合同的約定負責賠償。

2、賠償處理

在保險期限內(nèi),發(fā)生保險責任范圍內(nèi)事故,按如下方式計算賠償:

1)育肥豬保險

發(fā)生“因災(zāi)保險事故”,育肥豬自20公斤開始理賠,起始賠償標準為200元/頭,每增加20公斤,賠償標準增加100元,最高賠償金額以800元/頭為限;發(fā)生“因價保險事故”,按照價格跌幅確定賠償金額,賠償金額=(約定價格-實際價格)/約定價格×最高賠償金額。

2)肉牛保險

發(fā)生“因災(zāi)保險事故”,肉牛(馬)自50公斤開始理賠,起始賠償標準為800元/頭,每增加50公斤,賠償標準增加400元,最高賠償金額以5000元/頭為限;發(fā)生“因價保險事故”, 按照價格跌幅確定賠償金額,賠償金額=(約定價格-實際價格)/約定價格×最高賠償金額。

3)肉羊保險

發(fā)生“因災(zāi)保險事故”,肉羊(山羊、湖羊)自10公斤開始理賠,起始賠償標準為200元/頭,每增加5公斤,賠償標準增加100元,最高賠償金額以1000元/頭為限;發(fā)生“因價保險事故”, 按照價格跌幅確定賠償金額,賠償金額=(約定價格-實際價格)/約定價格×最高賠償金額。

4)雞(鴨、鵝)保險

賠償金額=(死亡數(shù)量-絕對免賠數(shù)量)×每只最高賠償標準

注:※雞(鴨、鵝)保險的最高賠償標準為20只;

每次事故絕對免賠數(shù)量為3只。

5)淡水魚保險

賠償金額=不同養(yǎng)殖期最高賠償標準×損失程度×損失面積×(1-絕對免賠率)

注:※損失程度(單位面積平均損失數(shù)量單位面積平均養(yǎng)殖數(shù)量) ×100%

不同養(yǎng)殖期的最高賠償標準表

養(yǎng)殖期

最高賠償標準

苗期

1000元/畝×40%

幼魚期

1000元/畝×60%

育成期

1000元/畝×80%

成魚期

1000元/畝×100%

每次事故絕對免賠率為30%

(三)林木類保險(在“保險標的”項下列明的人工經(jīng)濟林品種)

1、保險責任

在保險期限內(nèi),由于火災(zāi),暴雨、暴風、臺風,洪水、泥石流,冰雹、霜凍、暴雪,病蟲害,干旱原因直接造成林木類人工經(jīng)濟林損失且損失率達到 10%(含)以上的,保險公司依照保險合同的約定負責賠償。

2、賠償處理

在保險期限內(nèi),發(fā)生保險責任范圍內(nèi)事故,按如下方式計算賠償:

賠償金額=每畝最高賠償標準×損失面積×損失率

注:※損失率單位面積植株損失數(shù)量單位面積平均植株數(shù)量×100%

保險林木不同生長期的最高賠償標準。

生長期

每畝最高賠償標準

苗期

1000元/畝×60%

生長期

1000元/畝×80%

成熟期

1000元/畝×100%

(四)其它農(nóng)產(chǎn)品保險

其它未在“保險標的”項下列明的種植類、養(yǎng)殖類、林木類的農(nóng)產(chǎn)品保險,采取一事一議的方式,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興局與人保財險通城支公司根據(jù)對應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的屬性研究確定方案。

五、實施方式

(一)統(tǒng)一操作方式

在保費標準上,“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品采取全縣統(tǒng)一費率標準,“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品需按照“全縣統(tǒng)保、賠款到戶”的方式開展工作。

(二)統(tǒng)一管理渠道

保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品,由人保財險公司“統(tǒng)一管理、單獨核算”,并嚴格執(zhí)行中國銀保監(jiān)會批準的相關(guān)條款和費率。

(三)統(tǒng)一運營模式

保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品的保險費由縣財政出資。保險公司按照總保費12%的比例計提運營成本,其余的總保費88%全部用于“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品的保險賠償基金,如發(fā)生保險賠償基金結(jié)余的,則結(jié)余基金順延為下一年度“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品的保費基金;如保險賠償基金不足的,則由政府及時注資補足。

六、工作要求

(一)強化溝通協(xié)作,明確責任分工。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局和縣人保財險公司加強溝通合作,簽訂保險合作協(xié)議,建立聯(lián)席會議制度,確定保險方案,召開專題會議部署、制定考核管理辦法,快速推進保險工作。

對單筆理賠金額5000.00以下的賠案,由人保財險公司本著快捷便利原則,及時賠付。單筆金額5000.00以上的賠案,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或鄉(xiāng)村振興局會同人保財險公司會商后,以公函形式授權(quán)人保財險公司賠付。

(二)強化組織保障,確保服務(wù)質(zhì)量。

縣人保財險公司成立專門服務(wù)團隊,制定專門服務(wù)流程,開辟承保、理賠綠色通道,確保承保、理賠時效。繼續(xù)加大農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)力度,增加人員、辦公設(shè)施和理賠車輛的配置,全力保障保險工作需要。縣鄉(xiāng)村振興局、縣人保財險公司對“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險專屬產(chǎn)品推動情況進行檢查督辦通報。

(三)強化監(jiān)督管理,確保規(guī)范經(jīng)營。

要強化規(guī)范意識,嚴格落實國家財政資金管理規(guī)定,加強監(jiān)管力度,加大查處力度,嚴禁任何形式的套取或冒領(lǐng)專項資金行為,確保資金安全,保障保戶合法權(quán)益。

(四)強化工作宣傳,鼓勵特色創(chuàng)新。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局和縣人保財險公司建立政策宣傳和工作引導(dǎo)機制,確保“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險政策家喻戶曉,鼓勵各地依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和工作實際,豐富“保災(zāi)+保價”助農(nóng)興農(nóng)雙保險產(chǎn)品和方式,滿足保戶多方面的保險需求,為鄉(xiāng)村振興提供更加全面的保險保障。

中共通城縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年4月10日

附件:
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