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通城縣財(cái)政局直達(dá)資金運(yùn)作情況報(bào)告

為貫徹落實(shí)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，加大重點(diǎn)支出保障力度，增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)兜牢基層“三保”底線。確保直達(dá)資金直達(dá)基層、直接惠企利民，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)。

一、直達(dá)資金預(yù)算安排及實(shí)際支出情況。

元至9月份，直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)指標(biāo)116621萬(wàn)元，已全額分配，已支付85113.02萬(wàn)元，支付率為73％，其中：一般公共服務(wù)下達(dá)31781萬(wàn)元，已支付31772萬(wàn)元；教育資金下達(dá)14270萬(wàn)元，已支付6828.09萬(wàn)元；社會(huì)保障就業(yè)資金下達(dá)23890萬(wàn)元，已支付20874.73萬(wàn)元；醫(yī)療健康衛(wèi)生資金下達(dá)4946萬(wàn)元，已支付3000.42萬(wàn)元；節(jié)能環(huán)保下達(dá)422萬(wàn)元，已支付171.44萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)資金下達(dá)8749萬(wàn)元，已支付6459.83萬(wàn)元；農(nóng)林水資金下達(dá)19087萬(wàn)元，已支付7610.01萬(wàn)元。交通運(yùn)輸資金已下達(dá)7480萬(wàn)元，已支付2401.6萬(wàn)元；住房保障資金下達(dá)2367萬(wàn)元，已支付2365.9萬(wàn)元；其他資金下達(dá)3629萬(wàn)元，已支付3629萬(wàn)元。

二、直達(dá)資金經(jīng)驗(yàn)做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立直達(dá)資金監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，國(guó)庫(kù)、預(yù)算等相關(guān)業(yè)務(wù)股室和二級(jí)單位為成員單位，強(qiáng)化股室職責(zé)分工，堅(jiān)持把定職責(zé)、明責(zé)任放在突出位置，要求相關(guān)股室提高政治站位、強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成從預(yù)算下達(dá)到資金撥付、從系統(tǒng)掛接到預(yù)警監(jiān)控全過(guò)程崗位清晰、全流程責(zé)任到人的直達(dá)資金工作機(jī)制，做到每個(gè)崗位有人抓、各項(xiàng)流程不缺位，確保直達(dá)資金工作迅速鋪開(kāi)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是制定全年直達(dá)資金工作計(jì)劃。根據(jù)上年直達(dá)資金下達(dá)情況，預(yù)計(jì)本年度全年直達(dá)資金下達(dá)數(shù)據(jù)及項(xiàng)目明細(xì)，提早謀劃，制定出下半年直達(dá)資金執(zhí)行計(jì)劃，同時(shí)提前準(zhǔn)備相關(guān)項(xiàng)目前期相關(guān)資料，等資金到位后及時(shí)開(kāi)工并支付。

三是建立直達(dá)資金通報(bào)制度。建立直達(dá)資金執(zhí)行通報(bào)制度，將直達(dá)資金使用情況納入指點(diǎn)督辦事項(xiàng)，對(duì)直達(dá)資金執(zhí)行進(jìn)度較低的部門(mén)進(jìn)行溝通，通過(guò)約談、走訪的方式，詳細(xì)了解原因，確認(rèn)部門(mén)下一步工作計(jì)劃。

四是強(qiáng)化日常督查監(jiān)控。每個(gè)股室指安排專人每天登陸直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)跟蹤資金下達(dá)、分配、支付及預(yù)警情況，對(duì)于系統(tǒng)預(yù)警信息逐一核實(shí)，重點(diǎn)關(guān)注資金是否按《直達(dá)資金管理辦法》要求直達(dá)了最終收款人。

三、直達(dá)資金取得的成效

1、縣級(jí)基本財(cái)力平衡資金31772萬(wàn)元，已全部使用完畢，扎實(shí)兜牢我縣“三保”底線。

2、居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金7264萬(wàn)元（鄂財(cái)社發(fā)〔2021〕76號(hào)），支出7264萬(wàn)元，主要用于城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放，惠及70599人。

3、醫(yī)療救助補(bǔ)助直達(dá)資金1713萬(wàn)元（鄂財(cái)社發(fā)〔2021〕86號(hào)），支出1277萬(wàn)元，用于保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療，惠及6263人，提高了保障水平，實(shí)現(xiàn)了基金收支平衡。

4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助直達(dá)資金2789萬(wàn)元（鄂財(cái)社發(fā)〔2021〕77號(hào)），支出2789萬(wàn)元，主要用于機(jī)關(guān)養(yǎng)老金的及時(shí)足額發(fā)放，惠及5533人。

5、困難群眾救助中央補(bǔ)助資金6044萬(wàn)元（鄂財(cái)社發(fā)〔2021〕80號(hào)），支出6044萬(wàn)元，按照文件要求將此項(xiàng)資金用于困難群眾臨時(shí)補(bǔ)貼，惠及23920人，保障了困難群體的基本生活。

6、教育系統(tǒng)直達(dá)資金14270萬(wàn)元，支出6780萬(wàn)元，該項(xiàng)資金主要用于困難學(xué)生資助、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)三個(gè)方面。其中：困難學(xué)生補(bǔ)助資金惠及95所義務(wù)階段學(xué)校學(xué)生12712人，減輕了貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，確保貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有可持續(xù)影響；春季營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金惠及學(xué)生5839人，全期每生發(fā)放伊利酸奶54盒，按每生每天4.18元的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買鮮牛肉為學(xué)生加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，改善了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，增強(qiáng)了學(xué)生體質(zhì)，提高了學(xué)生健康水平；學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)資金主要用于學(xué)校水、電、交通、郵電、教育教學(xué)、圖書(shū)、儀器設(shè)備、文體活動(dòng)、教師培訓(xùn)、校方責(zé)任險(xiǎn)、房屋修建及設(shè)備日常維護(hù)等方面，確保了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、鄉(xiāng)村振興銜接資金8749萬(wàn)元，支付5792.8萬(wàn)元，根據(jù)鄉(xiāng)村振興資金文件要求將此項(xiàng)資金用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、脫貧人口就業(yè)、農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖等方面，惠及39300人。

8、耕地地力補(bǔ)貼資金2170萬(wàn)元，支付2169萬(wàn)元，根據(jù)耕地地力補(bǔ)貼資金文件要求，此項(xiàng)資金用于保護(hù)耕地質(zhì)量，惠及85653人，保護(hù)耕地面積313431.71畝，促進(jìn)了我縣糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。

進(jìn)一步提高工作效率。

四、下步的工作打算

一是加快支付進(jìn)度。根據(jù)直達(dá)資的下達(dá)情況，督促業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)與部門(mén)的銜接工作，提前做好前期工作，及時(shí)將資金分配到位，保證支付進(jìn)度。

二是科學(xué)合理調(diào)度。在確保“三保”支出的前提下，科學(xué)調(diào)度，確保直達(dá)資金及時(shí)撥付；

三是加強(qiáng)日常監(jiān)控。對(duì)預(yù)警信息，要及時(shí)督促業(yè)務(wù)股室及相關(guān)部門(mén)處理。

五、工作建議

一是建議增加支付明細(xì)直達(dá)標(biāo)識(shí)

一是直達(dá)資金下發(fā)文件與直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)下發(fā)文件要同步進(jìn)行。在實(shí)際操作中因業(yè)務(wù)股室在未收到正式文件，在系統(tǒng)中績(jī)效無(wú)法填列，發(fā)文日期無(wú)法知曉，附件無(wú)法上傳，影響到監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和完整性。

通城縣財(cái)政局

2022年9月23日