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2023年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)《通城縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》，堅(jiān)定立場(chǎng)、不懈努力，不斷強(qiáng)化我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)，提升依法行政水平，提升依法行政能力，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以創(chuàng)建法治政府為目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)，使依法行政工作順利推進(jìn)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年依法行政工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政不斷完善

（一）完善依法行政工作制度。鎮(zhèn)黨委政府高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)工作作為一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，穩(wěn)步推進(jìn)，建立健全法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃，同時(shí)檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。

（二）充實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)法治隊(duì)伍。調(diào)整了法治政府建設(shè)工作委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副主任，其他黨政班子成員任委員，鎮(zhèn)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書(shū)記等為成員，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。在全鎮(zhèn)村（社區(qū)）配置網(wǎng)格員106名，法律明白人66名，落實(shí)“一村一律師”“一村一輔警”制度，鎮(zhèn)司法所為每個(gè)村都配備一名律師擔(dān)任村級(jí)法律顧問(wèn)，鎮(zhèn)派出所分派輔警包保各村。

（三）明確各項(xiàng)工作責(zé)任人員。鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)年度依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，各村（社區(qū)）、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、落實(shí)教育宣傳，法治建設(shè)有力推進(jìn)

（一）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類(lèi)、全員培訓(xùn)”的方式，組織全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)和依法行政的重要論述、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。一是鎮(zhèn)政府召開(kāi)黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)專(zhuān)題研討學(xué)習(xí)法治建設(shè)工作，全鎮(zhèn)通過(guò)黨委專(zhuān)題會(huì)、干部職工大會(huì)、村兩委會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)等，組織學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神以及省、市、縣法治政府重大決策部署，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》等法律法規(guī)。二是利用“法宣在線”學(xué)法平臺(tái)，切實(shí)推進(jìn)法治教育常態(tài)化，不斷提升干部職工法律基本知識(shí)和理論素養(yǎng)，不斷提高干部職工依法執(zhí)法的水平，全鎮(zhèn)42名干部職工完成2023年度在線測(cè)試。三是深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，特別是黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)力度，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。以“八五”普法為主線，根據(jù)《2023年全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，堅(jiān)持由鎮(zhèn)司法所牽頭，會(huì)同派出所等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)、學(xué)校等組織開(kāi)展有特色、有創(chuàng)新、有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)，取得顯著效果。二是根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，由鎮(zhèn)司法所、派出所、村委會(huì)相互配合，開(kāi)展宣講會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村社區(qū)對(duì)掃黑除惡、信訪、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行41次集中宣傳，提高了廣大干部群眾的法律意識(shí)、安全意識(shí)和道德標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)各村“兩委”干部法制培訓(xùn)，以多種形式的法治宣傳促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)培養(yǎng)法律明白人、充實(shí)法律圖書(shū)室、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放普法宣傳單、提供咨詢(xún)服務(wù)等舉措，切實(shí)發(fā)揮法治宣傳推進(jìn)依法行政、營(yíng)造法治氛圍的作用。全年累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料4000余份，開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)20余次，幫助40余人次，掛法治宣傳橫幅200余條。

（三）落實(shí)信息公開(kāi)。加大政府信息公開(kāi)力度，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，依托縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，政府信息公開(kāi)欄等網(wǎng)絡(luò)陣地，全面公開(kāi)政務(wù)信息。2023年，馬港鎮(zhèn)共發(fā)布信息21條，其中政策文件信息3條，統(tǒng)計(jì)信息4條，政府采購(gòu)信息3條，其他法定主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容11條。

三、深入排查調(diào)處，綜合治理平安穩(wěn)定

建立由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)協(xié)同參與的平安工作機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、司法所等部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，以“屬地管理”為原則，加強(qiáng)精神障礙患者、吸毒人員、社矯人員等重點(diǎn)人群管理，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解。

（一）狠抓治安管理。2023年度，馬港鎮(zhèn)派出所警務(wù)力量到村灣、屋場(chǎng)、廣場(chǎng)開(kāi)展常態(tài)化治安巡邏，24小時(shí)值班運(yùn)轉(zhuǎn)，全力化解各類(lèi)警情和突發(fā)事件。全年共接處警553起，其中行政案件71起，行政處罰61人（其中行政拘留25人），刑事案件34起，刑事拘留17人，取保候?qū)?人，起訴6起，送治精神病18人，檢查車(chē)輛9000多輛，其中醉駕2起，酒駕68起，無(wú)證駕駛32起，超載36起，拆除摩托車(chē)電動(dòng)車(chē)違規(guī)車(chē)棚56起。馬港衛(wèi)生院有登記在冊(cè)精神障礙患者256人，登記管護(hù)患者228人，重度3－5級(jí)患者28人全部送治住院。馬港鎮(zhèn)司法所有安置幫教對(duì)象141人，其中社區(qū)解矯人員60人，刑滿(mǎn)釋放人員81人，在管在矯人員12人嚴(yán)格執(zhí)行入戶(hù)走訪及報(bào)到管理要求。

（二）加快矛盾化解。鎮(zhèn)綜治中心堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“321”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮老組長(zhǎng)、老村長(zhǎng)、老黨員、退休老干部及志愿者作用，爭(zhēng)取了廣大群眾的支持和理解，全力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。全年多次開(kāi)展“春防行動(dòng)”“大走訪大排查大調(diào)研”、矛盾糾紛排查化解等平安創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員干部帶頭，走訪重點(diǎn)人員、特殊群體400余戶(hù)，收集意見(jiàn)建議32條，解決問(wèn)題24個(gè)。開(kāi)展5次平安法治送戲下鄉(xiāng)演出活動(dòng)，各村社區(qū)開(kāi)展100余場(chǎng)屋場(chǎng)會(huì)、夜談會(huì)，進(jìn)行政法平安宣傳。共接待群眾來(lái)訪57次60余人，各村排查大小矛盾糾紛189件，化解186件，未化解3件，其中引導(dǎo)當(dāng)事人走法律途徑解決難以調(diào)解矛盾糾紛2起，化解率98％。

（三）嚴(yán)格行政監(jiān)督。鎮(zhèn)政府完善行政決策程序，建立決策糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度，通過(guò)監(jiān)督考核、民意測(cè)驗(yàn)、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評(píng)估審查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整和完善決策。對(duì)違反規(guī)定導(dǎo)致決策失誤的，依法實(shí)行行政問(wèn)責(zé)，追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究”。同時(shí)認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作，堅(jiān)持立、改、廢并重。完善行政發(fā)文機(jī)制，規(guī)范發(fā)文程序，制定了規(guī)范性文件管理辦法，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

四、存在的問(wèn)題

一是群眾習(xí)近平法治思想需要進(jìn)一步加強(qiáng)。知法、懂法、守法的自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)相關(guān)政策與法律知識(shí)不夠深入，依法行政與執(zhí)法水平還不夠高；三是鎮(zhèn)政府依法行政的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化還有待進(jìn)一步完善加強(qiáng)。

五、下一步工作計(jì)劃

（一）推進(jìn)習(xí)近平法治思想建設(shè)。只有堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，在法制軌道上解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題，才能從根源上實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正，徹底解決問(wèn)題，維護(hù)好群眾各方面的利益。下一年將加強(qiáng)法治宣傳教育工作，按“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)宣傳”的原則，督促執(zhí)法部門(mén)參與其中，鎮(zhèn)村配合進(jìn)行常態(tài)化習(xí)近平法治思想教育和宣傳，以專(zhuān)業(yè)的知識(shí)向群眾宣傳習(xí)近平法治思想。

（二）著力加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部對(duì)憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過(guò)組織開(kāi)展法律知識(shí)講座、開(kāi)展法律知識(shí)測(cè)試、線上學(xué)法用法學(xué)習(xí)等方式督促黨員干部主動(dòng)學(xué)法。通過(guò)“八五”普法、法律明白人、“一村一律師”等活動(dòng)和方式，培養(yǎng)一支具有專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的人才隊(duì)伍。

（三）推進(jìn)法治政府建設(shè)。繼續(xù)建立和完善依法、科學(xué)、民主的公共決策機(jī)制，對(duì)涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題、重大決策措施、重大政府投資項(xiàng)目要進(jìn)行充分的法律、規(guī)劃和可行性論證，確保決策的科學(xué)性和可持續(xù)性。進(jìn)一步加強(qiáng)技防、人防、物防管理，鎮(zhèn)司法所、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等部門(mén)共同配合做好馬港鎮(zhèn)平安穩(wěn)定與執(zhí)法工作，

馬港鎮(zhèn)人民政府　　　　　

2024年2月27日