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一、項(xiàng)目介紹

農(nóng)村生活污水集中處理項(xiàng)目位于馬港鎮(zhèn)馬港村海家橋到石馬大橋之間集鎮(zhèn)，距通城縣城約13公里。該項(xiàng)目以“河暢、水清、岸綠、景美”為目標(biāo)，以“綠色、低碳、環(huán)保”為宗旨，依托太陽(yáng)能供能系統(tǒng)、生物處理工藝和地埋式生活污水處理設(shè)備實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)居民生活污水無(wú)害化處理，打造“低能高效無(wú)害化，水美魚(yú)歡鳥(niǎo)翩躚”的農(nóng)村生活污水集中處理項(xiàng)目。

該項(xiàng)目由排污管網(wǎng)和生活污水集中處理池兩部分組成，以馬港村集鎮(zhèn)主干道為軸線鋪設(shè)排污管網(wǎng)，將覆蓋集鎮(zhèn)140戶560人以及馬港小學(xué)的日常排污。經(jīng)第三方實(shí)地勘察，預(yù)計(jì)將集中式生活污水治理設(shè)施設(shè)置在集鎮(zhèn)干道右側(cè)居民區(qū)后150米處，進(jìn)行地埋式處理，并在上方土地種植植物復(fù)綠。項(xiàng)目總投資額為150萬(wàn)元，所需資金主要由政府投資，目前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已投資80萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)于今年年底前完成設(shè)備試運(yùn)行和驗(yàn)收。

二、項(xiàng)目分析

1．前瞻性：2022年中央一號(hào)文件提出：“分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。”中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》指出：“重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。”可見(jiàn)，農(nóng)村生活污水處理已成為國(guó)家關(guān)注和政策推動(dòng)的一個(gè)著力點(diǎn)所在。住建部數(shù)據(jù)顯示我國(guó)農(nóng)村污水處理率2020年增長(zhǎng)到37.26％，遠(yuǎn)低于城市和縣城污水處理率，也遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到“十三五”規(guī)劃中農(nóng)村污水處理率大于60％的目標(biāo)，“十四五”時(shí)期，我國(guó)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中提到“對(duì)有條件地區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到55％左右”，以此來(lái)看，“十四五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)村生活污水處理將迎來(lái)較大的增量空間。

2．必要性：一是保護(hù)水源地的需要。馬港鎮(zhèn)是通城縣重要水源地，需要保障縣城十余萬(wàn)人飲水安全。目前，馬港村大部分農(nóng)居點(diǎn)的污水通過(guò)化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下，少數(shù)的污水甚至未經(jīng)處理便直接排放。生活污水任意排放導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化，未經(jīng)處理的各種污水會(huì)嚴(yán)重污染土壤、地表水和地下水，對(duì)居民飲用水和生活用水的安全造成不利影響。因此，集中處理集鎮(zhèn)生活污水已迫在眉睫。二是開(kāi)展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的重要舉措。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，缺乏完善的排水系統(tǒng)和污水處理技術(shù)，尚無(wú)法對(duì)日常排污進(jìn)行集中處理，雨水、污水合流排放，多出露天水溝慢慢變成臭水溝，嚴(yán)重影響了馬港村集鎮(zhèn)衛(wèi)生，影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和人居環(huán)境。農(nóng)村生活污水集中處理項(xiàng)目的實(shí)施可大幅度改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和人居環(huán)境，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“臟”“亂”“差”局面。三是保障當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康的重要舉措。生活污水是各種疾病傳染擴(kuò)散的源頭，容易造成傳染病、地方病和人畜患病的發(fā)生與流行，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境和身體健康。農(nóng)村生活污水集中處理項(xiàng)目可以從源頭消除各類(lèi)傳染性疾病的威脅，為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造安定祥和的環(huán)境。

3．落地性：一是項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。參考《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本），本項(xiàng)目符合鼓勵(lì)類(lèi)第四十三項(xiàng)第20條“城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程”。二是項(xiàng)目契合政府發(fā)展規(guī)劃。縣委書(shū)記劉中英在縣第十五次黨代會(huì)報(bào)告上指出：“深入開(kāi)展清潔家園行動(dòng)，切實(shí)解決亂堆亂放、垃圾圍村問(wèn)題。按照‘三無(wú)一暢一美’（污水無(wú)直排、水面無(wú)垃圾、水質(zhì)無(wú)黑臭、水流通暢、周邊環(huán)境美）要求，著力整治農(nóng)村小微水體。”縣長(zhǎng)楊修偉在縣政府工作報(bào)告上提出：“深入實(shí)施‘擦亮小城鎮(zhèn)’行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)抓好生活垃圾污水治理、村容村貌提升。”三是項(xiàng)目具有較高的社會(huì)環(huán)境適應(yīng)性。馬港村農(nóng)村生活污水集中處理項(xiàng)目是人民群眾的呼聲，受到當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎和支持，為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

4．效益性：本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于提高馬港村整體的環(huán)境水平，提高人們生活質(zhì)量將起到一定的促進(jìn)作用。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠改變馬港村污水四溢的現(xiàn)狀，使人們真正享受到綠草鮮花、戶潔街凈的生活。使人們能夠用愉悅的心情全身心地投入到生產(chǎn)和工作之中。并且對(duì)于改善雋水流域的環(huán)境面貌，提高雋水河水質(zhì)將起到一定的作用。

5．綜合性：本項(xiàng)目的實(shí)施，將大大加快馬港村的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)境面貌更加優(yōu)美，居民生活便利了，群眾滿意度提高了。群眾不僅收獲了整潔環(huán)境、舒適生活，更收獲了現(xiàn)代的生活理念、良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明的生活方式。本項(xiàng)目的實(shí)施將帶來(lái)廣泛的社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。