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2022年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能，服務(wù)黨和政府中心工作，更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、以公開(kāi)助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

（一）加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)。

1．做好涉及市場(chǎng)主體政策文件的決策、解讀、執(zhí)行落實(shí)情況公開(kāi)，增強(qiáng)政策文件制定實(shí)施的透明度與可預(yù)期性，提振市場(chǎng)主體信心，持續(xù)打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

2．做好受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策公開(kāi)專(zhuān)題，及時(shí)公開(kāi)政策文件與解讀，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和消費(fèi)恢復(fù)。

3．用好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴、處置、回應(yīng)機(jī)制，暢通政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等市場(chǎng)主體反映投資、工程建設(shè)、項(xiàng)目審批等問(wèn)題的受理和反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題，推動(dòng)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。

4．持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公示”“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，依托省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，依法公開(kāi)行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)，全面公開(kāi)“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃、抽查對(duì)象、抽查結(jié)果等信息。持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作，為各類(lèi)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)減稅降費(fèi)惠企政策公開(kāi)。

5．系統(tǒng)集成、智能推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢(xún)和政策輔導(dǎo)。

6．梳理使用財(cái)政資金支付的惠企政策，編制公布政策兌現(xiàn)事項(xiàng)清單和辦理指南，實(shí)行涉企政策精準(zhǔn)推送，對(duì)符合條件的涉企資金政策100％“免申即享”，對(duì)確需企業(yè)提出申請(qǐng)的惠企政策，合理設(shè)置并公開(kāi)申請(qǐng)條件，加快兌現(xiàn)。主動(dòng)公開(kāi)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)信息，接受公眾監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi)。

7．依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度。密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)作出回應(yīng)。

8．圍繞產(chǎn)業(yè)、交通、城建、環(huán)保、文旅等領(lǐng)域重大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、土地、環(huán)境等保障服務(wù)，做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政策指導(dǎo)服務(wù)。及時(shí)公開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)進(jìn)展、竣工驗(yàn)收等信息。

二、以公開(kāi)助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

（四）持續(xù)做好疫情防控信息公開(kāi)。

9．重點(diǎn)圍繞疫情防控通知公告、疫情形勢(shì)、流調(diào)發(fā)布、疫情防控進(jìn)展等信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

10．加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布的信息，要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。

（五）強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)。

11．做好高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)、就業(yè)支持政策發(fā)布，拓展公開(kāi)渠道，幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓(xùn)政策及經(jīng)辦流程，讓更多群眾知悉并獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。加大新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障信息公開(kāi)。

12．做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策公開(kāi)專(zhuān)欄，加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，做好基層執(zhí)行機(jī)關(guān)政策培訓(xùn)，助力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。

（六）持續(xù)做好重要民生保障信息公開(kāi)。

13．及時(shí)公開(kāi)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策信息。重點(diǎn)公開(kāi)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持政策信息，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收工作情況信息。

14．及時(shí)公開(kāi)社會(huì)保障社會(huì)救助信息。圍繞社會(huì)保障卡“一卡通”，深入公開(kāi)“一卡通”應(yīng)用功能、跨地區(qū)跨部門(mén)使用辦法等信息。積極公開(kāi)基本生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、受災(zāi)等救助政策信息。

15．深入公開(kāi)環(huán)境保護(hù)、住房保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共文化體育、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等領(lǐng)域信息，更好服務(wù)民生。

16．及時(shí)公開(kāi)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼政策信息、資金分配結(jié)果信息。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)匯總惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿(mǎn)相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢(xún)。

（七）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。

17．嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，2022年底前，教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)的貫徹落實(shí)辦法。

18．省、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和各縣（市、區(qū)）人民政府要通過(guò)政府網(wǎng)站專(zhuān)欄，歸集展示公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)平臺(tái)，明確公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)監(jiān)督投訴渠道。

三、著力強(qiáng)基礎(chǔ)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

（八）重點(diǎn)做好現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開(kāi)。

19．建立健全規(guī)章動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本。穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)章歷史文本收錄工作，配合做好國(guó)家規(guī)章庫(kù)建設(shè)更新工作。

20．集中公開(kāi)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，在政府信息公開(kāi)平臺(tái)政策欄目建立現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理結(jié)果，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件正式版本。2022年11月底前，省級(jí)政府及部門(mén)率先完成，市、縣級(jí)政府及其部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn)。探索建立本級(jí)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)，建立管理、維護(hù)、更新工作機(jī)制。

21．加強(qiáng)政策集中公開(kāi)成果運(yùn)用，多渠道、多形式推廣使用現(xiàn)行有效政府規(guī)章庫(kù)、行政規(guī)范性文件庫(kù)，方便社會(huì)公眾全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定。

（九）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度。

22．在公開(kāi)工作中增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，建立完善政府信息公開(kāi)保密審查制度，進(jìn)一步明確審查內(nèi)容、程序和責(zé)任，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。

23．建立健全現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)更新、依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)辦理、政策解讀、政策咨詢(xún)工作制度，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南，規(guī)范開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。

24．認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件審理制度，依法審理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件。

25．規(guī)范做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理答復(fù)工作，規(guī)范答復(fù)格式，準(zhǔn)確適用答復(fù)條款，規(guī)范執(zhí)行政府信息處理費(fèi)收取辦法。

26．科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。公開(kāi)內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

（十）加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

27.2022年底前，市級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進(jìn)省級(jí)政務(wù)類(lèi)移動(dòng)客戶(hù)端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。

28．深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，加強(qiáng)地方和部門(mén)協(xié)同，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。

29．規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)網(wǎng)民留言。持續(xù)做好政府公報(bào)工作。

四、著力補(bǔ)短板提升公開(kāi)質(zhì)量

（十一）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。

30．對(duì)照國(guó)家有關(guān)部委新出臺(tái)的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，不斷完善本地區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。抓好基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄貫徹落實(shí)，通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)相關(guān)欄目及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)相關(guān)信息。開(kāi)展政府信息公開(kāi)情況檢查。

31．動(dòng)態(tài)更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信息。按照“高效辦成一件事”要求及時(shí)更新辦事指南，實(shí)行線(xiàn)上、線(xiàn)下多渠道發(fā)布，為市場(chǎng)主體和人民群眾提供更加便捷的辦事指引服務(wù)。

32．務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢(xún)、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、政策咨詢(xún)等服務(wù)。

（十二）注重補(bǔ)齊工作短板。

33．規(guī)范重大行政決策預(yù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)重大決策事項(xiàng)目錄，公開(kāi)重大決策草案時(shí)，同步公開(kāi)草案說(shuō)明或解讀，對(duì)公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間少于30天的，應(yīng)說(shuō)明理由，及時(shí)公開(kāi)意見(jiàn)征集采納情況。

34．做好行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)公開(kāi)工作，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布上年度行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告。

35．繼續(xù)做好規(guī)劃計(jì)劃信息公開(kāi)，除涉密不予公開(kāi)外，及時(shí)公開(kāi)“十四五”規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃信息，歷史規(guī)劃信息。

36．動(dòng)態(tài)調(diào)整政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，明確公開(kāi)責(zé)任主體和公開(kāi)方式。

五、著力抓落實(shí)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督

（十三）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。

37．文件起草部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)政策解讀與文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布，重點(diǎn)做好各級(jí)政府政策文件解讀。解讀要充分評(píng)估政策本身可能帶來(lái)的各種影響，以及時(shí)機(jī)和形勢(shì)可能產(chǎn)生的附加作用，緊扣背景依據(jù)、政策措施、關(guān)鍵詞等開(kāi)展解讀，避免誤解誤讀。大力開(kāi)展問(wèn)答式解讀，不斷拓展圖文、視頻解讀方式。依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問(wèn)答平臺(tái)，匯總問(wèn)答解讀、政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、省長(zhǎng)信箱等問(wèn)答數(shù)據(jù)，形成政策問(wèn)答庫(kù)并不斷豐富完善。

38．不斷提升政策咨詢(xún)服務(wù)水平，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、實(shí)體服務(wù)大廳政策咨詢(xún)服務(wù)，更好解答生育、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾密切相關(guān)的問(wèn)題。

39．加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，前瞻性做好引導(dǎo)工作，更好回應(yīng)人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（十四）有效改進(jìn)工作作風(fēng)。

40．各級(jí)人民政府辦公廳（室）要切實(shí)履行政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)法定職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位解決工作中存在的重大疑難問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。

41．進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估，市、州級(jí)以下政府不再開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估。下級(jí)單位不得與上級(jí)單位委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)咨詢(xún)、培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作。

（十五）認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

42．各單位要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

43．對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，未完成的要及時(shí)整改。

44．要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。