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隨著天氣越來(lái)越炎熱，青少年兒童溺水事件進(jìn)入了危險(xiǎn)期和高發(fā)期。為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好學(xué)生安全工作的一系列重要部署要求，有效防范溺水事故的發(fā)生，確保廣大學(xué)生的人身安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大會(huì)議精神，堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一，堅(jiān)持群防群治、疏堵結(jié)合、源頭治理，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，做到重點(diǎn)時(shí)段有人看守，重點(diǎn)水域有防護(hù)設(shè)施，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)，筑牢防溺水安全堅(jiān)固屏障，有效遏制各類(lèi)溺水傷亡事故的發(fā)生。

二、時(shí)間安排

自2023年5月1日至9月10日。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保行動(dòng)落實(shí)，雋水鎮(zhèn)決定成立2023年預(yù)防青少年兒童溺水專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：胡志杰

副組長(zhǎng)：葛華林朱弦李彬陳海兵　

黎平劉傳武付娟花

成員：李琴吳堃卓葛鄭田譚星河

吳剛羅勁松羅志平各村（社區(qū)）書(shū)記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)宣傳辦，由黎平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

四、主要任務(wù)

（一）明確工作職責(zé)

屬地管理職責(zé)：

1．鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要成立學(xué)生防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)地段、河段、水域，建立轄區(qū)內(nèi)所有水域登記制度。

3．將管轄區(qū)域內(nèi)湖、庫(kù)、塘、堰等危險(xiǎn)區(qū)域的防溺水安全責(zé)任包保到人，私人塘庫(kù)或承包的要與村委會(huì)簽訂安全責(zé)任狀。

4．在危險(xiǎn)水域設(shè)置防溺水警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施（包括在湖、庫(kù)、塘、堰等處放置施救桿）。

5．利用微信、村村響喇叭和車(chē)載廣播等形式做好防溺水宣傳工作。

6．危險(xiǎn)水域每天至少要有兩次巡查。

7．聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行防溺水安全隱患整治工作。

綜治辦職責(zé)：

組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)做好中小學(xué)防溺水工作。督促各單位做好溺水事故矛盾糾紛排查調(diào)查處理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)調(diào)查處理責(zé)任，把溺水事故矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

應(yīng)急辦職責(zé)：

1．要做好夏季防溺水工作指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各單位夏季防溺水工作的指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)督促各村（社區(qū)）和相關(guān)部門(mén)落實(shí)危險(xiǎn)區(qū)域的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)和中小學(xué)校落實(shí)防溺水安全措施情況。

2．開(kāi)展應(yīng)急演練及培訓(xùn)行動(dòng)。應(yīng)急辦要在重點(diǎn)水域配備一定的兼職救生員，加強(qiáng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備。要把溺水救援納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院暑期重要業(yè)務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備相關(guān)教具、救護(hù)人員、急救物品。組織開(kāi)展防溺水事故的演練或培訓(xùn)。

水管站職責(zé)：

1．在河道、水庫(kù)、堰渠等相關(guān)責(zé)任水域的醒目位置設(shè)立禁止游泳、嬉水等安全警示標(biāo)牌及警示標(biāo)志；

2．對(duì)年久失修和損壞的護(hù)欄、護(hù)坡及防護(hù)網(wǎng)等進(jìn)行維修；

3．增設(shè)救生設(shè)備；

4．水庫(kù)及河道管理單位不定時(shí)對(duì)庫(kù)區(qū)及渠道進(jìn)行巡查，尤其加強(qiáng)中午至晚間時(shí)段重點(diǎn)部位巡查對(duì)涉水人員進(jìn)行勸導(dǎo)和教育。

教育部門(mén)職責(zé)：

1．履行在校學(xué)生安全職責(zé)，校（園）長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管學(xué)校安全的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求；

2．認(rèn)真做好預(yù)防溺水等安全教育與安全管理；

3．組織落實(shí)防溺水“十個(gè)一”防溺水措施。

4．教育學(xué)生能背誦并遵守防溺水“七不準(zhǔn)”，各校錄好每個(gè)學(xué)生背誦防溺水的視頻，做好存檔，確保不落一生。要用不厭其煩的教育達(dá)到學(xué)生滾瓜爛熟，確保學(xué)生防溺水“七不準(zhǔn)”隨機(jī)抽查知曉率達(dá)　100％。

5．校園電子屏（或者橫幅）滾動(dòng)播放防溺水宣傳標(biāo)語(yǔ)如“珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”等。

6．建立假期家校安全聯(lián)系機(jī)制。學(xué)校要組織教師通過(guò)班級(jí)群、家校平臺(tái)、專(zhuān)項(xiàng)走訪等方式定期與家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）溝通聯(lián)系，督促家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）切實(shí)履行學(xué)生離校期間的提醒教育和監(jiān)管責(zé)任，家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）對(duì)孩子行蹤要做到“四知”，即“知去向、知同伴、知內(nèi)容、知?dú)w時(shí)”。節(jié)假日班主任必須對(duì)學(xué)生做到每日兩提醒的安全教育。

7．落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人監(jiān)管責(zé)任。各校要通過(guò)開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)告知

書(shū)等方式，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，提醒學(xué)生家長(zhǎng)防溺水的注意事項(xiàng)，督促學(xué)生家長(zhǎng)切實(shí)履行好學(xué)生中午、上學(xué)放學(xué)和節(jié)假日期間的安全監(jiān)管工作。對(duì)留守兒童，學(xué)校要給予更多的關(guān)愛(ài)和愛(ài)護(hù)，與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，督促家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。

派出所職責(zé)：

配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水域隱患排查，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，配合相關(guān)部門(mén)處置事故善后工作。

衛(wèi)生院職責(zé)：

及時(shí)組織對(duì)溺水中小學(xué)生的救援，配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的救人自救常識(shí)。　

（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，防范學(xué)生溺水事件

1．組建各村（社區(qū)）防溺水工作包保專(zhuān)班。實(shí)行鎮(zhèn)駐村干部、村（社區(qū)）書(shū)記、村干部、教育系統(tǒng)干部職工、村輔警及學(xué)校對(duì)各村危險(xiǎn)水域五級(jí)包保。落實(shí)做好走訪（家訪）、宣傳教育工作，貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好防溺水工作的一系列部署要求，有效防范溺水事故的發(fā)生。

2．強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)水域安全隱患排查整改。各村（社區(qū)）要組織人員對(duì)水庫(kù)、塘堰、河流等進(jìn)行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改，在危險(xiǎn)地帶設(shè)立防溺水警示標(biāo)牌和防護(hù)欄，防止學(xué)生發(fā)生溺水事件。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)要通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播、LED顯示屏、宣傳車(chē)、宣傳單等形式進(jìn)行宣傳、教育、提醒和告誡，普及有關(guān)安全知識(shí)，提高學(xué)生的自救能力。

3．加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域日常監(jiān)管。各村（社區(qū)）要組建巡邏隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、塘堰、河流等水域的日常巡邏巡查。鎮(zhèn)水利站要組織指導(dǎo)水利設(shè)施、河道及其岸線的管理與保護(hù)，鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)要對(duì)建筑工地形成的水池、水坑加強(qiáng)監(jiān)管，督促業(yè)主及相關(guān)單位對(duì)這些危險(xiǎn)地帶及時(shí)處置，形成防溺水的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防各類(lèi)溺水事件發(fā)生。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各部門(mén)、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)抓好防　

溺水綜合整治工作的意義重大、責(zé)任重大，務(wù)必提高政治站位，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅(jiān)決克服麻痹松懈情緒，牢牢守住安全底線。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學(xué)校要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是防溺水安全第一責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決防范學(xué)生溺水事件發(fā)生。各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要制定具體方案和措施，將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化，責(zé)任到人，務(wù)求取得實(shí)效。

（三）精心組織實(shí)施。各部門(mén)、各學(xué)校要深入動(dòng)員部署，廣泛宣傳，堅(jiān)持實(shí)地走訪和實(shí)地摸排，建立工作臺(tái)賬，找準(zhǔn)整治重點(diǎn)難點(diǎn)和重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象，明晰時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦，解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)重大安全隱患如期銷(xiāo)號(hào)。

（四）加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、安監(jiān)辦、水管所、派出所要不定期對(duì)各村（社區(qū)）防溺水工作進(jìn)行督查，對(duì)工作落實(shí)到位的村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)因工作落實(shí)不到位，出現(xiàn)學(xué)生溺亡事件的村（社區(qū)）嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。發(fā)生溺亡事故，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，因不及時(shí)報(bào)告造成重大損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各部門(mén)、各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在健全工作制度、強(qiáng)化日常管理、創(chuàng)新　管理手段、完善隱患排查防控整治體系和治安防控體系上下功夫，努力形成學(xué)生防溺水整治的長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成效。

附件：雋水鎮(zhèn)預(yù)防青少年兒童溺水包保責(zé)任單