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2022年，北港鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神及《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021－2025年）》，嚴(yán)把質(zhì)量、務(wù)實(shí)求效，緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，保障廣大群眾合法權(quán)益，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn)將北港鎮(zhèn)推進(jìn)2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高行政決策水平。北港鎮(zhèn)將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是夯實(shí)“第一責(zé)任”不動(dòng)搖。北港鎮(zhèn)成立由黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查，組織召開(kāi)黨委會(huì)議，專題研究法治政府建設(shè)工作，做到了組織健全，機(jī)構(gòu)人員落實(shí)。二是健全工作機(jī)制不動(dòng)搖。建立健全法制建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制和工作規(guī)程，黨委班子定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃。優(yōu)化重大行政決策機(jī)制，嚴(yán)格按照重大行政決策目錄清單，落實(shí)公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定等配套制度，加強(qiáng)政府重大行政決策合法性審查。三是堅(jiān)持學(xué)法用法不動(dòng)搖。健全黨員干部學(xué)法用法機(jī)制，以“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)”帶動(dòng)“全鎮(zhèn)干部學(xué)”，全年理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展法治專題學(xué)習(xí)6次，干部職工均通過(guò)學(xué)法用法考試。著力培養(yǎng)村級(jí)“法律明白人”，打造一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍。今年開(kāi)展培訓(xùn)會(huì)4場(chǎng)，培養(yǎng)“法律明白人”36名。四是推行法律顧問(wèn)制度不動(dòng)搖。設(shè)立村鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站點(diǎn)，轄區(qū)按照“一村一顧問(wèn)”的形式均配備了法律顧問(wèn)。在日常工作中，法律顧問(wèn)充分發(fā)揮了參與政府依法決策、防范行政法律風(fēng)險(xiǎn)的作用。目前已做到全鎮(zhèn)法律顧問(wèn)服務(wù)全覆蓋。

（二）增強(qiáng)普法宣傳，提高法治建設(shè)水平。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，利用書記辦公會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、周四夜學(xué)等平臺(tái)，依托黨群服務(wù)中心等陣地廣泛開(kāi)展法治教育。二是積極開(kāi)展法治宣傳教育。通過(guò)落實(shí)“八五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳教育。全鎮(zhèn)12個(gè)行政村均設(shè)立了法制宣傳欄，另外通過(guò)采取懸掛橫幅、村村響、LED標(biāo)語(yǔ)顯示等形式，積極營(yíng)造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。持續(xù)開(kāi)展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)家庭等六進(jìn)活動(dòng)，積極營(yíng)造全民遵法、守法、學(xué)法、用法的良好氛圍。

（三）切實(shí)依法履職，構(gòu)建法治政府新格局。一是做好規(guī)范執(zhí)法。切實(shí)履行“會(huì)前學(xué)法”制度，按期開(kāi)展黨委中心組、機(jī)關(guān)干部、村居常職干部、單位負(fù)責(zé)人等學(xué)法制度，實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核，把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員、警務(wù)助理、平安巡防人員等的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評(píng)。二是做好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，全面推行“一村一法律顧問(wèn)”制度，形成全鎮(zhèn)上下學(xué)法、知法、守法的良好局面。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的問(wèn)題不足

雖然2022年北港鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定成效，但仍存在以下問(wèn)題：

（一）少數(shù)干部法治觀念還不夠強(qiáng)。在理論學(xué)習(xí)方面不夠積極主動(dòng)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。部分干部對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神不深，對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不透，理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度也不夠，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有待提高。作為各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)的政府法制機(jī)構(gòu)，法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。

（二）法治宣傳教育形式有待創(chuàng)新。法治宣傳教育主要依托集會(huì)、標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展，存在影響力不足，沒(méi)有在群眾中形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法風(fēng)氣的問(wèn)題。宣傳方式主要以法律條文宣講、法制宣傳欄制作、普法資料發(fā)放為主，群眾參與度較低，沒(méi)有形成雙向的互動(dòng)關(guān)系，滲透不足，造成效果不佳。

三、2023年法治政府建設(shè)工作思路

（一）深入推進(jìn)行政執(zhí)法體系改革，建成協(xié)同高效的綜合行政執(zhí)法體系。優(yōu)化調(diào)整賦權(quán)事項(xiàng)，完善執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“綜合查一次”，實(shí)現(xiàn)提升執(zhí)法效率、降低檢查頻率、減少擾企擾民的工作目標(biāo)。定期開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升執(zhí)法人員素養(yǎng)，打造行政執(zhí)法“鐵軍”，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

（二）加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，提升依法行政水平。搭建好學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、集中學(xué)、自主學(xué)等多種形式開(kāi)展法治培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育。定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)，提升黨員干部廉潔意識(shí)，提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“尊法學(xué)法守法用法”新風(fēng)尚。

（三）多渠道開(kāi)展普法宣傳，擴(kuò)大法治宣傳群眾覆蓋面。積極創(chuàng)新法治宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，除了在媒體客戶端、公眾號(hào)登載法律法規(guī)、典型案例等文章，還要利用群眾身邊的宣傳陣地，如北港綜合文化中心、村辦公場(chǎng)所、文化禮堂等場(chǎng)地，打造法治文化長(zhǎng)廊等鄉(xiāng)村普法陣地，開(kāi)展多樣式的普法活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。