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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婚喪喜慶推進(jìn)移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門：

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婚喪喜慶推進(jìn)移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

???????????????????????????????????????????????????????????北港鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

???????????????????????????????????????????????????????????????2024年12月21日

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婚喪喜慶推進(jìn)移風(fēng)易俗的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北時(shí)關(guān)于“深化城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗”的重要要求和黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工程的重要部署，進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)婚喪喜慶，推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成崇德尚禮、健康節(jié)儉、文明和諧的新風(fēng)尚，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，深入整治高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、鋪張浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)基層精神文明建設(shè)取得明顯成效。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾自治。規(guī)范婚喪喜慶推進(jìn)移風(fēng)易俗工作在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，運(yùn)用共同締造理念和方法，發(fā)動(dòng)村民理事會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織參與移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我約束。

（二）堅(jiān)持疏堵結(jié)合、破立并舉。對(duì)“移什么風(fēng)”“易什么俗”找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住重點(diǎn)、對(duì)癥下藥，針對(duì)少數(shù)地方存在的操辦喪葬事宜時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、費(fèi)用高和“無(wú)事酒”名目雜、人員多、禮金高等問(wèn)題，先易后難、循序漸進(jìn)、有的放矢，堅(jiān)決破除巧立名目、大操大辦、人情攀比等歪風(fēng)邪氣，培育形成婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事不辦的人情新風(fēng)。

（三）堅(jiān)持教育為主、因地制宜。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)正面宣傳教育，促使群眾提升認(rèn)識(shí)、改變行為。尊重地方風(fēng)俗習(xí)慣，不搞“一刀切”“齊步走”，結(jié)合實(shí)際制定婚喪喜慶倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。

（四）堅(jiān)持依法依規(guī)、德治教化。做好源頭管控，依法依規(guī)出臺(tái)相關(guān)政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，發(fā)揮紀(jì)律、法律和村規(guī)民約的規(guī)制約束作用，注重用社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，構(gòu)建德治、自治、法治并舉的推進(jìn)體系。

三、主要內(nèi)容

（一）倡導(dǎo)婚事新辦。反對(duì)宣揚(yáng)低俗婚戀觀、索要炫耀高額彩禮、媒婆婚介慫恿抬高彩禮金額等行為，倡導(dǎo)不以彩禮、婚禮、房子、車子論姻緣；反對(duì)大辦認(rèn)親、訂婚、回門等繁縟禮節(jié)和“鬧灰爹”“鬧新娘”“敲喜煙”等庸俗婚鬧，倡導(dǎo)以公益活動(dòng)、共植夫妻樹(shù)、文明旅游等文明方式慶祝婚禮；反對(duì)利用婚姻斂財(cái)、多人多地多頭操辦等行為，倡導(dǎo)不以禮金衡量關(guān)系親疏，隨禮有度適當(dāng)；反對(duì)炫富擺闊、鋪張浪費(fèi)，倡導(dǎo)舉辦集體婚禮、家庭婚禮、紀(jì)念式婚禮。

（二）倡導(dǎo)喪事簡(jiǎn)辦。反對(duì)殯期冗長(zhǎng)、大操大辦、攀比擺闊，倡導(dǎo)縮短時(shí)間、減少人數(shù)、簡(jiǎn)化程序；反對(duì)占道占地停放遺體、搭設(shè)靈棚、大辦儀式，倡導(dǎo)集中到殯儀館或農(nóng)村禮堂開(kāi)追悼會(huì)、追思會(huì)；反對(duì)炮竹連天、鼓鑼喧天、大撒紙錢等游喪鬧喪和法事道場(chǎng)、樂(lè)隊(duì)唱孝、擇地立向等抬高喪葬費(fèi)用行為，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約辦喪、節(jié)儉辦喪、文明辦喪；反對(duì)建豪華墓、建“活人墓”等封建迷信行為，推行火葬，倡導(dǎo)樹(shù)葬、草坪葬、花壇葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)殯葬；反對(duì)在山頭、林地、墓地、道路兩側(cè)等區(qū)域焚燒或擺放不易降解紙錢、祭品，倡導(dǎo)敬獻(xiàn)鮮花、植樹(shù)綠化、踏青遙祭、家庭追思等方式緬懷逝者。

（三）倡導(dǎo)小事不辦。反對(duì)人情禮金名目繁多、金額過(guò)高，一家辦酒、全村坐席，長(zhǎng)時(shí)間、分批次、多地點(diǎn)或者采取“化整為零”的方式違規(guī)操辦，倡導(dǎo)不舉辦婚喪事宜之外的，以10周歲、喬遷、開(kāi)業(yè)、店慶、祝壽、訂婚、升學(xué)、參軍、謝師、履新或其他任何名義的喜慶宴席活動(dòng)，確有需要的，以家宴為主，不邀請(qǐng)村鄰、同事、同學(xué)、好友、戰(zhàn)友等參加。倡導(dǎo)在“三朝”“九朝”、滿月、周歲等小孩慶生活動(dòng)上不重復(fù)辦酒，擇一慶祝。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）做到“五個(gè)明確”。一是因地制宜明確可以辦和不能辦的事項(xiàng)清單，張榜公示、廣而告之。二是根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入情況的不同，對(duì)可辦事項(xiàng)明確桌數(shù)、人數(shù)、天數(shù)、禮車數(shù)上限，原則上婚禮不超過(guò)2天（男方、女方各1天），殯期不超過(guò)3天，提倡用親朋好友自駕車，不使用豪華禮賓車，不統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一車型講排場(chǎng)。三是明確餐飲標(biāo)準(zhǔn)，注意控制宴席菜品費(fèi)用、檔次，原則上城區(qū)酒店宴席不超過(guò)800元／桌（含煙酒），鄉(xiāng)村流水席不超過(guò)600元／桌（含煙酒）。四是因事因時(shí)逐一明確可辦事項(xiàng)隨禮上限標(biāo)準(zhǔn)，除親戚外，其他人員一般禮金、帛金不超過(guò)200元／人。五是明確規(guī)范民間婚喪喜慶從業(yè)人員的管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）對(duì)媒人、道士、禮生、流動(dòng)廚師、殯葬樂(lè)隊(duì)、職業(yè)唱孝人等進(jìn)行登記造冊(cè)，加強(qiáng)教育管理。

（二）建立“四項(xiàng)制度”。一是建立完善對(duì)轄區(qū)內(nèi)婚喪喜慶事宜事前掌握、事中監(jiān)管、事后通報(bào)的全程監(jiān)控制度。二是建立婚喪喜慶主辦人履行宴請(qǐng)時(shí)間、地點(diǎn)、酒席、規(guī)模、人數(shù)、車輛等內(nèi)容的事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?/span>三是建立人情歪風(fēng)列入黑名單、人情新風(fēng)加入紅榜的婚喪喜慶事宜“紅黑榜”制度。四是建立將人情新風(fēng)融入村規(guī)民約、文明公約、行業(yè)規(guī)范，進(jìn)行自我教育、自我監(jiān)督、自我管理的人情自治制度。

（三）嚴(yán)肅“四條禁令”。一是一律不準(zhǔn)涉及黃賭毒、封建迷信、亂占土地等婚喪違法。二是一律不準(zhǔn)占道搭棚、婚車堵路、低俗婚鬧、鼓鑼喧天、炮竹連天、污染環(huán)境等婚喪擾民。三是一律不準(zhǔn)借機(jī)斂財(cái)、勞民傷財(cái)、變相攤派、劣食傷人等婚喪缺德。四是一律不準(zhǔn)在職黨員干部及公職人員參與親戚之外的人情宴等婚喪禁忌。對(duì)于黨員干部有其他明確要求的，按具體文件執(zhí)行。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）黨組織要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，針對(duì)本下去婚喪喜慶中存在的問(wèn)題，從制度機(jī)制層面謀劃解決辦法，持之以恒推進(jìn)移風(fēng)易俗。要加強(qiáng)研究部署，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，拿出具體舉措，抓好組織實(shí)施，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。要對(duì)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的黨員干部嚴(yán)肅查處，對(duì)不履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致直接管轄范圍內(nèi)大辦婚喪喜慶事宜行為屢禁不止的，追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員責(zé)任。要督促黨員干部自覺(jué)抵制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來(lái)，將黨員干部帶頭開(kāi)展移風(fēng)易俗情況作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，對(duì)違反移風(fēng)易俗規(guī)定的黨員干部進(jìn)行相應(yīng)處理。要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌組織各相關(guān)部門按照職責(zé)分工制定工作計(jì)劃，共同組織實(shí)施；利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心所站等陣地，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)。要結(jié)合美好環(huán)境與幸福生活共同締造，指導(dǎo)村（社區(qū)）進(jìn)一步健全紅白理事會(huì)等自治組織，以志愿服務(wù)形式宣傳引導(dǎo)移風(fēng)易俗。要對(duì)操辦婚喪喜慶事宜中的涉黃涉賭涉毒、尋釁滋事、交通違法等行為進(jìn)行查處打擊。要指導(dǎo)人民調(diào)解組織加大移風(fēng)易俗相關(guān)矛盾糾紛排查化解力度，將矛盾化解在基層。要深化農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)殯葬和婚俗改革，加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)合自然資源、林業(yè)、綜合執(zhí)法等部門依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、豪華墓地建設(shè)等問(wèn)題，完善惠民殯葬政策和激勵(lì)引導(dǎo)措施。要加強(qiáng)對(duì)婚喪喜慶餐飲、酒店、婚慶、流動(dòng)廚師、殯葬中介等機(jī)構(gòu)和個(gè)人的宣傳培訓(xùn)，做好行業(yè)自律和規(guī)范管理。要發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，搭建農(nóng)村青年婚戀教育、婚戀交友、婚姻服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)作移風(fēng)易俗相關(guān)文藝作品，弘揚(yáng)孝德文化，涵養(yǎng)家教家風(fēng)，倡導(dǎo)婚喪喜慶新風(fēng)尚。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）黨組織要充分利用主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、村灣夜話、屋場(chǎng)會(huì)、村村響、村組微信群等載體，通過(guò)歌舞、戲曲、快板、情景劇等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)形式，深入宣傳陳規(guī)陋習(xí)的危害和移風(fēng)易俗的重大意義，提升群眾思想認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、電視臺(tái)和抖音、快手、微視頻等新媒體平臺(tái)，宣傳普及移風(fēng)易俗政策措施和典型案例，形成輿論聲勢(shì)，讓自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)成為社會(huì)共識(shí)。要倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，大力推行孝文化，引導(dǎo)群眾將敬養(yǎng)父母、緬懷先祖、推恩及人等孝道文化和重殮厚葬、生死輪回、陰陽(yáng)風(fēng)水等封建迷信區(qū)分開(kāi)來(lái)。

（四）發(fā)動(dòng)群眾參與。各村（社區(qū)）黨組織要通過(guò)村民大會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)、圓桌會(huì)等形式，組織群眾參與修訂村規(guī)民約（居民公約），制定婚喪喜慶倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)推進(jìn)移風(fēng)易俗；要發(fā)揮村民理事會(huì)（紅白理事會(huì)）等自治組織作用，帶動(dòng)村（社區(qū)）內(nèi)“兩代表一委員”、先進(jìn)典型、鄉(xiāng)村能人等，參與對(duì)親屬、朋友的宣傳教育，及時(shí)勸導(dǎo)勸阻不良婚喪喜慶行為。

（五）強(qiáng)化激勵(lì)約束。各村（社區(qū)）黨組織要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，將婚喪喜慶倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，作為文明家庭推薦、村“兩委”后備干部推薦、發(fā)展黨員、選樹(shù)模范好人、推薦人大代表和政協(xié)委員、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)違反承諾造成不良影響的個(gè)人，取消有關(guān)資格。

六、實(shí)施步驟

（一）統(tǒng)籌謀劃，試點(diǎn)先行（2024年12月－2025年12月）。成立工作專班，深入各村（社區(qū)）開(kāi)展專題調(diào)研，指導(dǎo)各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際申報(bào)試點(diǎn)，起草實(shí)施方案。試點(diǎn)村要成立工作專班，制定試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)任務(wù)，制定群眾接受的標(biāo)準(zhǔn)和流程，探索務(wù)實(shí)管用的工作措施，形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。

（二）以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)（2026年1月－12月）。梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，整體推進(jìn)移風(fēng)易俗各項(xiàng)工作，因地制宜創(chuàng)新一批接地氣、沾土氣、聚人氣的工作措施，形成一系列本土化、常態(tài)化、規(guī)范化的制度性安排，讓群眾在能接受、愿參與、可執(zhí)行中，擴(kuò)大人情新風(fēng)的到達(dá)率、認(rèn)可度、獲得感。

（三）總結(jié)推廣，全面提升（2027年1月－6月）。全面總結(jié)移風(fēng)易俗工作有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，形成一批理論成果和制度成果，建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，讓婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事不辦的人情新風(fēng)成為廣泛共識(shí)，實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗常態(tài)化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。

附件：1．試點(diǎn)村名單

2．試點(diǎn)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單

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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年12月21日

附件1

試點(diǎn)村名單

北港鎮(zhèn)：橫沖村

附件2

試點(diǎn)村重點(diǎn)工作任務(wù)清單

1．成立工作專班。試點(diǎn)村成立由黨組織書記任組長(zhǎng)，村“兩委”干部、村民代表等相關(guān)成員組成工作專班，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作。

2．制定試點(diǎn)方案。制定試點(diǎn)工作方案，列出工作任務(wù)清單，重點(diǎn)圍繞整治大操大辦、攀比擺闊、喪葬冗長(zhǎng)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求。

3．修訂村規(guī)民約。通過(guò)村民大會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)、圓桌會(huì)等形式完善村規(guī)民約，充實(shí)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等移風(fēng)易俗內(nèi)容。

4．明確事項(xiàng)清單。明確能辦的紅白事項(xiàng)清單，規(guī)定禮金、餐標(biāo)、桌數(shù)、人數(shù)、天數(shù)、禮車數(shù)上限；明確“小事不辦”的具體清單。

5．設(shè)計(jì)報(bào)備表格。落實(shí)“一表制”，督促婚喪喜慶主辦人履行宴請(qǐng)時(shí)間、地點(diǎn)、酒席、規(guī)模、人數(shù)、車輛等事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>

6．發(fā)布文明倡議。印發(fā)《“規(guī)范婚喪喜慶，推進(jìn)移風(fēng)易俗”倡議書》，旗幟鮮明反對(duì)宴請(qǐng)名目多、喪葬時(shí)間長(zhǎng)、操辦規(guī)模大、支出費(fèi)用高等行為。

7．開(kāi)展移風(fēng)易俗大討論。利用村灣夜話、星空夜話、屋場(chǎng)會(huì)等形式，組織村民開(kāi)展移風(fēng)易俗大討論，幫助樹(shù)立正確婚姻觀、喪葬觀、人情觀。

8．帶頭履約踐諾。普發(fā)《“規(guī)范婚喪喜慶，推進(jìn)移風(fēng)易俗”承諾書》，黨員干部帶頭簽訂承諾書。

9．推廣紅黑榜單。建立人情歪風(fēng)列入黑名單、人情新風(fēng)加入紅榜的紅黑榜制度。

10．開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣的宣傳宣講、文藝活動(dòng)、知識(shí)科普等，引導(dǎo)村民自覺(jué)抵制婚喪喜慶中的厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、鋪張浪費(fèi)、人情攀比等不文明行為。

11．探索積分制度（道德超市）。大力推廣文明積分制，加強(qiáng)與周邊愛(ài)心商超合作，以積分兌換形式激勵(lì)村民開(kāi)展文明婚喪，推進(jìn)移風(fēng)易俗。