關(guān)于印發(fā)《北港鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作的實(shí)施方案》的通知
索引號(hào) : 011356029/2021-05259 文       號(hào) : 北辦發(fā)〔2020〕27號(hào)
主題分類: 政務(wù)公開;農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè);環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)和治理;節(jié)能與資源綜合利用 發(fā)文單位: 北港鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
名       稱: 關(guān)于印發(fā)《北港鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作的實(shí)施方案》的通知 發(fā)布日期: 2020年09月20日
有效性: 有效 發(fā)文日期: 2020年09月20日
關(guān)于印發(fā)《北港鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作的實(shí)施方案》的通知
?
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門:
《北港鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作的實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
?
?
??北港鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
???????????????????????????????????????????????????????2020年9月20日
?
?
?
北港鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合
利用工作的實(shí)施方案
?
根據(jù)省、市相關(guān)規(guī)定和《通城縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作的通知》(雋政辦函〔2020〕21號(hào))文件精神,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究、強(qiáng)化責(zé)任、全面禁燒”的總體要求,以秸稈不焚燒、資源不浪費(fèi)、環(huán)境不污染為目標(biāo),加大宣傳引導(dǎo)力度、綜合利用力度、機(jī)制創(chuàng)新力度、政策引導(dǎo)力度、執(zhí)法檢查力度,全面禁止秸稈露天焚燒,堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,加強(qiáng)宣傳巡查打擊,明確工作職責(zé),確保“不見煙霧,不見火光,不見黑斑”,沒有因焚燒秸稈而造成的環(huán)境污染、交通事故和群眾集體投訴上訪事件,不被縣級(jí)以上通報(bào)和媒體負(fù)面報(bào)道,農(nóng)作物秸稈綜合利用率95%以上。
三、工作步驟
在全鎮(zhèn)實(shí)行全年、全面、全域露天禁燒,著力做好夏、秋重點(diǎn)時(shí)段及冬春重污染天氣管控期間禁燒工作。
(一)常態(tài)化管控階段(3月1日—4月30日,7月1日—8月30日)
貫徹落實(shí)省市縣露天禁燒工作要求,建設(shè)完善的露天禁燒工作常態(tài)化管控機(jī)制,廣泛開展禁燒宣傳和教育工作,營(yíng)造良好禁燒氛圍。組織召開全鎮(zhèn)露天禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作會(huì)議,安排部署全年及重點(diǎn)時(shí)段露天禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,修訂完善各項(xiàng)工作制度和措施,對(duì)全鎮(zhèn)實(shí)行常態(tài)化管控,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象及時(shí)處置。
(二)重點(diǎn)禁燒階段(5月1日—6月30日,9月1日—11月30日)
各村(社區(qū))、各相關(guān)部門按照工作方案和會(huì)議要求,加強(qiáng)網(wǎng)格化布控,強(qiáng)化組織管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))對(duì)本區(qū)域內(nèi)露天禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作負(fù)總責(zé),做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到位。
(三)冬春重污染天氣管控階段(12月1日至2月底)
按照上級(jí)工作要求,迅速組織人員開展日常禁燒宣傳、巡查和處置,嚴(yán)厲查處各類露天焚燒現(xiàn)象,上下聯(lián)動(dòng),全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)處理。
四、工作措施
(一)加大輿論宣傳。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要大力宣傳秸稈禁燒工作有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,宣傳隨意焚燒將承擔(dān)的法律責(zé)任,宣傳露天禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用的重要意義。通過(guò)巡邏廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放一封信、微信群等形式,多渠道宣傳教育。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,尤其是要做好外來(lái)人口、弱智殘疾家庭的教育,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把常態(tài)化禁燒、清運(yùn)工作、秸稈綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)巡查。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)技中心、鎮(zhèn)派出所等相關(guān)部門,要牢固樹立露天禁燒常態(tài)化管控意識(shí),切實(shí)履行督導(dǎo)職責(zé),深入村組,明查暗訪,督促指導(dǎo)露天禁燒措施的落實(shí)。對(duì)于宣傳不夠深入、值班缺崗漏崗、巡查管控不力、不能及時(shí)清運(yùn)、存在露天焚燒現(xiàn)象、焚燒痕跡的村(社區(qū)),及時(shí)處置,并上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。各村(社區(qū))要實(shí)行分級(jí)劃片巡查監(jiān)管,按照“空間覆蓋無(wú)空白、責(zé)任落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的要求,加強(qiáng)蹲點(diǎn)巡邏,要針對(duì)監(jiān)控盲區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、易發(fā)生露天焚燒區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查,保證禁燒工作全覆蓋、無(wú)死角,對(duì)管控不力、火點(diǎn)多發(fā)的村(社區(qū))相關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。各村(社區(qū))要根據(jù)農(nóng)用地分布情況、種植結(jié)構(gòu)、秸稈產(chǎn)生和利用現(xiàn)狀,完善激勵(lì)措施,積極推行秸稈機(jī)械化還田、秸稈飼料、沼氣化利用等綜合利用措施,提高秸稈綜合利用率。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)各村(社區(qū))露天禁燒工作進(jìn)行督查。督查過(guò)程中凡發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方案制定不到位、宣傳工作不到位、具體措施不到位、責(zé)任落實(shí)不到位的,督促各村(社區(qū))及時(shí)整改。年終根據(jù)督查結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)情況對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行考核排名,評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)。凡被環(huán)保部門督查發(fā)現(xiàn)并通報(bào)并造成惡劣影響的,取消年終評(píng)先資格。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整北港鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班人員(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,魏嘉同志兼任辦公室主任。各村(社區(qū))要成立露天禁燒工作專班,加強(qiáng)對(duì)露天禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)管控責(zé)任,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的工作格局。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌推進(jìn)露天禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用相關(guān)工作,提出相關(guān)政策建議,加強(qiáng)對(duì)露天禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的督促和指導(dǎo)。
鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)露天禁燒工作中因履職不利造成不良后果的責(zé)任單位和相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
鎮(zhèn)黨政綜合辦公室:負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,為露天禁燒工作營(yíng)造濃厚輿論氛圍,并對(duì)全鎮(zhèn)露天禁燒和農(nóng)作物秸稈綜合利用工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
北港派出所:負(fù)責(zé)對(duì)露天焚燒事件進(jìn)行依法處理,負(fù)責(zé)嚴(yán)厲查處鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉、雜草、雜物、垃圾等行為。
鎮(zhèn)農(nóng)技中心:負(fù)責(zé)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)對(duì)因露天焚燒秸稈燒死林木的調(diào)查取證工作,并依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。
責(zé)任編輯:通城_北港鎮(zhèn)