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不動(dòng)產(chǎn)登記容缺辦理管理辦法

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第一章總則

第一條 ??為深入推進(jìn)“放管服”改革，提高服務(wù)效?率，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記營商環(huán)境，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于更?大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若于措施》??(鄂發(fā)

〔2020〕6號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條???本辦法適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī) 構(gòu)非主審要件容缺后補(bǔ)辦理工作(以下簡稱容缺辦理),即

辦件不適用于容缺辦理。

第三條???容缺辦理遵循規(guī)范高效、便民、誠信原則。

第四條???本辦法所稱容缺辦理，是指申請(qǐng)人在不動(dòng)產(chǎn)?登記機(jī)構(gòu)線下申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)，具備申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)工?作的主要材料和條件，但是非主審要件暫有欠缺或存在瑕?疵，經(jīng)申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)，并且書面承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)?證相關(guān)非主審要件，收件窗口先予收件或?qū)徟块T先子受理

的登記服務(wù)活動(dòng)。容缺辦理形式包括容缺收件和容缺受理。

第五條???不動(dòng)產(chǎn)登記窗口負(fù)責(zé)組織縣本級(jí)大廳收件窗?口開展容缺辦理的收件工作。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展

本部門登記服務(wù)容缺受理。

第六條???申請(qǐng)人可以根據(jù)事項(xiàng)適用情況和業(yè)務(wù)實(shí)際情

況自愿選擇是否需要容缺辦理服務(wù)，確定容缺辦理的形式。

第二章容缺收件

第七條???收件窗口在處理登記服務(wù)容缺辦理業(yè)務(wù)前應(yīng)?當(dāng)先查詢申請(qǐng)人信用狀況，對(duì)未列入通城縣實(shí)行“黑名單”?的申請(qǐng)人，可提供容缺辦理服務(wù)。不符合上述條件的，收件?窗口和審批部門不予提供容缺辦理服務(wù)。對(duì)規(guī)定不適用容缺?辦理、確有特殊情況的，經(jīng)申請(qǐng)人提出請(qǐng)求、作出解釋說?明，審批部門研究同意的，可以提供容缺辦理服務(wù)，并將申

請(qǐng)人申請(qǐng)材料、審批部門審查意見等材料一并歸檔。

第八條???申請(qǐng)人申請(qǐng)容缺辦理的，應(yīng)當(dāng)提交承諾書。?以個(gè)人名義申請(qǐng)的，承諾書須本人簽名。以法人或其他組織?名義申請(qǐng)的，承諾書應(yīng)當(dāng)由法定代表人(負(fù)責(zé)人)或由受托?人簽名并加蓋公章。委托辦理容缺業(yè)務(wù)的，受托人還應(yīng)當(dāng)提

交委托書。

第九條???承諾書包括以下內(nèi)容：

(一)承諾的基本事實(shí)；

(二)所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示；

(三)已經(jīng)知曉窗口告知的全部內(nèi)容；

(四)提供的所有申請(qǐng)材料真實(shí)有效；

(五)承諾補(bǔ)齊補(bǔ)正申請(qǐng)材料的時(shí)間；

(六)所提交的材料逾期未取，由材料保管單位銷毀；

(七)違法承諾的責(zé)任。

第三章容缺辦理?xiàng)l件

第十條???容缺收件是指符合條件的申請(qǐng)人，辦理不動(dòng)

產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)并簽署承諾書，收件窗口

先收件登記的行為。

第十一條不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)因情況特殊不使用容缺收件

的，業(yè)務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人。

第十二條在辦理窗口業(yè)務(wù)過程中，申請(qǐng)人選擇容缺收?件服務(wù)的，需在填報(bào)事項(xiàng)申報(bào)表基礎(chǔ)上一并提交承諾書。對(duì)?符合容缺收件條件且承諾書合規(guī)的，收件窗口予以容缺收?件，在統(tǒng)一?申辦受理平臺(tái)登記，對(duì)需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的材料一次

性告知。

第十三條在統(tǒng)一?申辦受理平臺(tái)登記的容缺收件業(yè)務(wù)，

收件時(shí)間為系統(tǒng)登記時(shí)間。登記完成后，該筆業(yè)務(wù)自動(dòng)掛

起，紙質(zhì)資料可以在收件窗口暫存不進(jìn)入流轉(zhuǎn)，以統(tǒng)一?申辦?受理平臺(tái)電子記錄為準(zhǔn)。審批部門需要流轉(zhuǎn)紙質(zhì)材料的，應(yīng)?當(dāng)適時(shí)與收件窗口協(xié)商流轉(zhuǎn)并且做好登記工作。容缺收件完?成后，收件窗口出具書面收件通知書，并在通知書上標(biāo)記為

容缺業(yè)務(wù)。

第十四條容缺收件業(yè)務(wù)最長材料補(bǔ)齊補(bǔ)正時(shí)間為申請(qǐng)

人的承諾時(shí)問，最長承諾時(shí)間不超過15個(gè)工作日。

第十五條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在承諾時(shí)間內(nèi)到收件窗口補(bǔ)齊補(bǔ)?正申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人可以通過郵政寄遞或經(jīng)收件窗口認(rèn)可的?其他方式補(bǔ)齊補(bǔ)正材料，補(bǔ)齊補(bǔ)正時(shí)間以材料送至窗口的時(shí)

間為準(zhǔn)。經(jīng)收件窗口審核符合補(bǔ)齊補(bǔ)正要求的，由收件窗口

在統(tǒng)一?申辦受理平臺(tái)激活業(yè)務(wù)，進(jìn)入下一步辦理程序，系統(tǒng)

自動(dòng)將該筆業(yè)務(wù)標(biāo)記為容缺收件業(yè)務(wù)。

第十六條?申請(qǐng)人未在承諾時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正材料，或在

承諾時(shí)問內(nèi)提交材料但仍不符合補(bǔ)齊補(bǔ)正收件要求的，承諾?時(shí)間到期后該筆業(yè)務(wù)自動(dòng)辦結(jié)，系統(tǒng)以短信等方式通知申請(qǐng)?人。申請(qǐng)人可以在業(yè)務(wù)辦結(jié)之日起15個(gè)工作日內(nèi)取回巳提交

的材料，逾期未取的，由材料保管單位負(fù)責(zé)銷毀材料。

第四章容缺受理

第十七條容缺受理是指符合條件的申請(qǐng)人，辦理非即?辦登記業(yè)務(wù)時(shí)，主要材料齊全但非主審要件暫有欠缺或存在?瑕疵，登記部門先予受理并進(jìn)行預(yù)審核，待材料補(bǔ)齊補(bǔ)正后

正式作出審批決定的行為。

第十八條對(duì)主要材料具備，非主審要件暫缺或暫存瑕

疵的登記業(yè)務(wù)，原則上可以開展容缺受理工作。

第十九條主要材料是指審批業(yè)務(wù)開展必須依憑證的，?直接影響審批結(jié)果能否通過，或影響審批結(jié)果內(nèi)容邊界的相?關(guān)材料，包括但不限于技術(shù)方案、實(shí)際內(nèi)容文檔、前置行政?批復(fù)，或?qū)徟块T需要的其他必要材料等。次要材料是主要?材料以外的材料，包括但不限于主體證明材料、授權(quán)委托?書、資格證明、資質(zhì)證明、意愿證明，或?qū)徟块T需要的其?他輔助材料等。主要材料為復(fù)印件加蓋公章的，申請(qǐng)人提交?未加蓋公章的復(fù)印件的，該項(xiàng)材料可以視為次要材料。對(duì)備?案類前置批復(fù)材料和實(shí)際工作中審批通過率高的審批類前置?批復(fù)材料，在申請(qǐng)人能提供受理回執(zhí)或收件回執(zhí)的情況下，?可以視為次要材料。根據(jù)《省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于印發(fā)?湖北省關(guān)于進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間實(shí)施方案的通

知》的有關(guān)規(guī)定，已實(shí)現(xiàn)共享的電子證照和加蓋電子印章的

?

電子材料，審批部門應(yīng)當(dāng)免于申請(qǐng)人提交。

第二十條?申請(qǐng)人選擇容缺受理的，收件窗口進(jìn)行初步?審查和收件。符合容缺受理?xiàng)l件的，收件后按正常業(yè)務(wù)流?轉(zhuǎn)，系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)記為容缺受理業(yè)務(wù)。容缺受理業(yè)務(wù)在系統(tǒng)登?記后開始計(jì)算時(shí)間，累計(jì)到審批時(shí)限。容缺受理完成后，收

件窗口出具書面收件通知書和受理通知書，并在通知書上標(biāo)

記為容缺業(yè)務(wù)。

第二十一條???容缺受理的申請(qǐng)材料補(bǔ)齊補(bǔ)正承諾時(shí)間

應(yīng)當(dāng)最長承諾時(shí)間不超過15個(gè)工作日。

第二十二條???審批部門收到容缺受理業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)核?實(shí)該業(yè)務(wù)是否符合容缺受理?xiàng)l件。對(duì)符合容缺受理?xiàng)l件的，?在系統(tǒng)確認(rèn)容缺受理，按規(guī)定先開展審核工作，但在收到系?統(tǒng)推送的補(bǔ)齊補(bǔ)正材料后方可正式作出審批決定。紙質(zhì)材料

按照業(yè)務(wù)規(guī)則流轉(zhuǎn)。

第二十三條???容缺受理的材料補(bǔ)齊補(bǔ)正形式，?以及材

料保管和銷毀，參照容缺收件相關(guān)業(yè)務(wù)條款執(zhí)行，

第二十四條???對(duì)容缺受理業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人在承諾時(shí)問內(nèi)?未補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，系統(tǒng)自動(dòng)退件辦結(jié)，以短信等方式通知

申請(qǐng)人。該退件辦結(jié)不影響辦件時(shí)效考核。

《容缺受理事項(xiàng)清單》附件↓

容缺受理事項(xiàng)清單.pdf