關(guān)于《通城縣縣城城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)存?zhèn)€人建房歷史遺留土地問題處置實施辦法（試行）》的解讀
來 源 ： 通城縣自然資源和規(guī)劃局 解讀單位 ：
解讀方式： 圖文方式 解讀類型： 部門解讀
發(fā)布日期： 2022年07月29日 名 稱： 關(guān)于《通城縣縣城城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)存?zhèn)€人建房歷史遺留土地問題處置實施辦法（試行）》的解讀
一、起草背景
為系統(tǒng)化解2015年以來，廣大群眾就個人建房問題的信訪訴求，規(guī)范我縣城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)存?zhèn)€人建房歷史遺留土地的秩序與管理，杜絕個人建房亂建、違建行為，確保城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃有效實施，改善人居環(huán)境，根據(jù)縣委、縣政府要求，我局起草了《通城縣城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)存?zhèn)€人建房歷史遺留土地問題處置實施辦事（試行）》。
二、起草依據(jù)
1、《中華人民共和國土地管理法》
2、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
3、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
三、主要內(nèi)容
1、明確了適用范圍以及時間。
本辦法第二條明確了適用范圍；即我縣2015年4月8日公布的《關(guān)于在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面停止私房建設(shè)的通知》，東至菖蒲港經(jīng)油坊、學(xué)府東路至353國道；南至錫山風(fēng)景區(qū)；西至雋西大道經(jīng)雷打石至黎家沖；北至鐵柱河。本次的范圍區(qū)分了城與郊，主要考慮城郊結(jié)合處群眾以農(nóng)村戶口為主。
2、明確了個人建房歷史遺留土地類型。
第三條明確可收回的個人建房歷史遺留土地的類型；拆遷安置用地、國有建設(shè)用地、集體建設(shè)用地等。
3、明確了對非法個人建房歷史遺留土地要依法查處。
第四、五、六條明確縣政府組織相關(guān)職能部門對個人建房歷史遺留土地依法進(jìn)行處置，嚴(yán)禁個人自建房屋。對非法占用土地建設(shè)房屋的，縣城管執(zhí)法局依法查處；采取欺騙手段或其他不正當(dāng)手段取得個人建房歷史遺留土地使用權(quán)證的，縣自然資源和規(guī)劃局依法查處。
4、明確了對具有合法來源個人建房歷史遺留土地的認(rèn)定及收回方式。
第七、八條明確了個人建房歷史遺留土地權(quán)利人可向縣土地儲備中心申請，縣土地儲備中心報縣土地儲備領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，委托縣城發(fā)集團(tuán)以貨補(bǔ)補(bǔ)償方式收回土地。個人建房歷史遺留土地的手續(xù)來源合法性，由所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同自然資源和規(guī)劃局組織相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)定。
5、明確了個人建房歷史遺留土地收回后的用途。
第九條明確了收回后的個人建房歷史遺留土地，根據(jù)城市規(guī)劃，由縣城發(fā)集團(tuán)立項進(jìn)行項目建設(shè)。
6、明確了對于完全合法合規(guī)無房戶的個人建房歷史遺留土地權(quán)利人的權(quán)益保障及補(bǔ)償。
第十條明確個人建房歷史遺留土地權(quán)利人，同時符合下列條件的，在簽訂土地收回協(xié)議的同時，向城發(fā)集團(tuán)申請成本價購買高層安置用房，成本價購買高層安置用房建筑面積不得超過120平方米，超過部分按市場銷售價計算。
（一）個人建房歷史遺留土地權(quán)利人是城區(qū)內(nèi)無房戶的；
（二）個人建房歷史遺留土地已經(jīng)具有依法批準(zhǔn)齊全的建設(shè)房屋相關(guān)各項手續(xù)的；
（三）個人建房歷史遺留土地符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求的。
7、明確了本辦法的解釋部門，權(quán)威性及時效。
第十一條本辦法由通城縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法有關(guān)條款與之前我縣相關(guān)規(guī)定相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為兩年。
