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各醫(yī)療衛(wèi)生機構：

根據(jù)《省人力資源和社會保障廳　省衛(wèi)生健康委員會關于2021年度全省衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級職稱申請評審執(zhí)行標準的通知》（鄂人社職管〔2021〕12號）、《人力資源社會保障部　國家衛(wèi)生健康委　國家中醫(yī)藥局關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2021〕51號）和《湖北省職稱改革工作領導小組印發(fā)＜關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見＞》（鄂職改字〔2019〕6號）要求，為平穩(wěn)推進我縣衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革，做好地方標準與國家、省級標準有效銜接，現(xiàn)就我縣衛(wèi)生專業(yè)技術人員高級職稱申報評審執(zhí)行標準有關事項通知如下：

一、申報條件

（一）學歷資歷條件

具體參照（鄂人社職管〔2021〕12號）執(zhí)行。

提示：所有申報高級職稱人員均需具備本科及以上學歷或學士及以上學位，受聘中級職稱滿5年及以上。

其中，具備專科學歷申報副主任醫(yī)師的，必須在縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作方可申報，且受聘中級職稱滿7年及以上；

具備專科學歷申報副主任藥師、副主任護師、副主任技師的，受聘滿7年及以上方可申報。

申報正高級職務的，需具備醫(yī)藥衛(wèi)生相關專業(yè)大學本科及以上學歷或學士及以上學位，且受聘中級職稱滿5年及以上方可申報。

（二）基層服務條件

根據(jù)湖北省衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《湖北省衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員晉升職稱前到基層醫(yī)療機構服務實施辦法（試行）》（簡稱：實施辦法）的通知（鄂衛(wèi)生計生通〔2014〕138號）規(guī)定：

二級以上醫(yī)療衛(wèi)生計生機構（含二級）的專業(yè)技術人員下派基層服務范圍為縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生計生機構和城市社區(qū)衛(wèi)生計生服務機構。在晉升職稱前必須具有下派基層服務的經(jīng)歷，并達到規(guī)定的服務時限，申報正高下派時間不少于6個月，申報副高不于1年，作為晉升高級職稱的必備條件。

二級以下的基層醫(yī)療機構職稱晉升前必須到不低于三級乙等類的醫(yī)療衛(wèi)生機構進修培訓本專業(yè)1年。其他政策可視為下基層服務經(jīng)歷的具體參照《實施辦法》執(zhí)行。

（三）臨床工作量要求

自2022年起，申報高級職稱人員，必須按《醫(yī)師晉升工作量要求》相關評價指標計算。具體參照（鄂人社職管〔2021〕12號）、《醫(yī)師晉升工作量要求》（附件1）。

“雙肩挑”人員以及聘用在醫(yī)院（含疾控中心）內設機構具有專業(yè)技術背景要求、兼職履行管理職責且直接設置為專業(yè)技術崗位的人員，未脫離專業(yè)技術工作，近5年每年在臨床（專業(yè)）一線從事本專業(yè)技術工作時間不少于全年工作時間的三分一，且達到申報高一級職稱聘任年限及業(yè)績能力條件的，可以申報相應專業(yè)技術職務。

二、能力業(yè)績條件

重點審查申報人員能力業(yè)績條件和帶教、授課等能力，審查其真實性。除執(zhí)行（咸人社職管〔2019〕1號）相關能力外，還需同時執(zhí)行以下要求：

（一）完善評價標準

1．注重醫(yī)德醫(yī)風考核。加強對醫(yī)德醫(yī)風和從業(yè)行為的評價，將醫(yī)務人員在重大自然災害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風考核的重要內容。用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核制度，將利用職務之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。該項指標由醫(yī)療機構對申報人出具綜合評價結論。

2．注重能力水平考核。用人單位或相關科室必須提供擬申報人員在技術能力、質量安全、資源利用、患者管理等四個維度的能力。

利用診治病種范圍和例數(shù)、手術級別和例數(shù)、術后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用科學準確評價醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。申報臨床、口腔、中醫(yī)類別高級職稱的，需強化病案作為評價載體，提供5－10份任主治醫(yī)師后病案。探索引入患者對醫(yī)生的評價指標。臨床系列應重點評價在受聘期間是否存在開具大額處方、違規(guī)開單檢查、違規(guī)使用藥品或未經(jīng)備案的醫(yī)保限制類藥品、違規(guī)使用醫(yī)保資金等情況。其中，評價中醫(yī)專業(yè)還需參考《臨床、中醫(yī)、口腔專業(yè)高級職稱評價指標》（附件2）。該項指標由醫(yī)療機構對申報人出具綜合評價報告。

3．提升職稱工作信息化水平。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機構信息系統(tǒng)，收集衛(wèi)生專業(yè)技術人員工作量、病案、績效考核（調取個人處方質量、合理用藥要求和藥占比數(shù)據(jù)）、工作時間等數(shù)據(jù)，作為職稱評價的重要依據(jù)。職稱申報資料審查階段，縣衛(wèi)健局主管部門對接衛(wèi)生信息中心抽查部分指標，將實行“一票否決”制。

（二）促進評價與使用相結合

1．落實單位用人自主權。用人單位根據(jù)職稱評審結果合理使用衛(wèi)生專業(yè)技術人員，實現(xiàn)職稱評審結果與崗位聘用、考核、晉升等銜接。用人單位和主管部門須對已取得相應職稱（包括高級、中級、初級）人員在聘前進行能力水平精準考核，對違規(guī)人員不予受理申請聘用。健全聘期考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。

2．優(yōu)化崗位結構比例。根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展、學科建設和各地實際，科學、合理、動態(tài)設置專業(yè)技術崗位，合理增加醫(yī)療機構特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中、高級崗位比例，拓寬醫(yī)務人員職業(yè)發(fā)展空間。崗位結構比例參照相關文件標準逐級申報縣人社部門調整。

三．有關要求

（一）堅持穩(wěn)慎推進。衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革涉及廣大衛(wèi)生專業(yè)技術人員的切身利益，政策性強、涉及面廣、復雜敏感。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要精心組織、密切配合，結合本單位實際，扎實落實各項改革舉措，制定和細化本單位年度申報評審條件，做好過渡期衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱申報評審工作，及時解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，做到穩(wěn)中求進。

（二）強化督導問責。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要強化工作指導和監(jiān)督，對申報人員弄虛作假、違規(guī)取得資格的，按規(guī)定堅決予以撤銷，對程序不規(guī)范、審核把關不嚴、幫助弄虛作假的單位和個人，按照《職稱評審管理哲行規(guī)定》（人社部令第40號）等有關規(guī)定，追究相關人員責任。

（三）做好宣傳引導。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要通過多種宣傳形式，深入細致地做好衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱政策的宣傳與解讀，及時回應社會關切，做好輿論引導，營造有利于衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的良好氛圍，確保政策過渡期改革工作平穩(wěn)有序推進。

通城縣衛(wèi)生健康局

2021年11月30日