2023年，我局在縣委、縣政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神及黨的二十大精神，積極踐行習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作，現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)水利法治建設(shè)。2023年以來，我局通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)會、水利系統(tǒng)“夜學(xué)大練兵”等方式，多次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)全體干部職工運(yùn)用法治思維解決業(yè)務(wù)具體問題的具體實踐，不斷推進(jìn)法治工作方法創(chuàng)新。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，不斷增強(qiáng)在法治軌道上推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》（湖北省人民政府第379號令），依法嚴(yán)格執(zhí)行公開征求公眾及相關(guān)部門意見、合法性審查、集體討論決定、按規(guī)定報備案等程序；專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)的規(guī)范性文件，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行論證。
堅持依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格重大水利決策程序；一是廣泛聽取意見。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，通過舉行座談會、聽證會、專家論證會等形式廣泛聽取意見，并進(jìn)行風(fēng)險評估，增強(qiáng)行政決策科學(xué)性和民主性。二是進(jìn)行合法性審查。做出重大決策前申請司法部門進(jìn)行合法性審查；未經(jīng)合法性審查或者審查不合法的，不得做出相關(guān)政策文件。三是集體討論決定。在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和合法性審查的基礎(chǔ)上，經(jīng)局班子集體討論決定，堅決杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。
（三）依法履行政府職能，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”，行政執(zhí)法事前信息公開，事中公示合法合規(guī)，行政執(zhí)法結(jié)果及行政執(zhí)法年度數(shù)據(jù)及時向社會公布。行政執(zhí)法文字記錄合法規(guī)范，音像記錄嚴(yán)格歸檔。二是落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全行政執(zhí)法日常檢查監(jiān)督機(jī)制和行政執(zhí)法投訴舉報制度，向社會公布投訴舉報電話，依法及時處理群眾投訴舉報。三是認(rèn)真履行水行政執(zhí)法職責(zé)，依法打擊違法行為。2023年，我局深入開展河道非法采砂專項整治，共巡查220次，出動巡查人員694人次，出動巡查車輛220車次，拆除違章建筑1處，搗毀零星式采砂點(diǎn)4處，聯(lián)合部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法36次，有效保護(hù)了我縣河道安全和生態(tài)環(huán)境。
（四）堅持以人民為中心的理念，多元化解矛盾糾紛。加強(qiáng)水事糾紛協(xié)調(diào)和各類矛盾糾紛的化解，全年受理各類信訪件48件，其中咸寧市政務(wù)服務(wù)平臺19件，信訪局交辦件10件，縣委、縣政府督察室督辦件3件，縣委政法委督辦件1件，群眾來訪15件。對上述信訪件，我局均按照《信訪工作條例》依法依規(guī)按政策積極辦理。
（五）落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入開展法治宣傳教育。一是建立完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，部署普法規(guī)劃，制定年度普法工作要點(diǎn)、年度學(xué)法計劃，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。二是舉辦法律法規(guī)專題培訓(xùn)，組織開展水行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、法治專題講座等學(xué)習(xí)培訓(xùn)會等，為水行政執(zhí)法工作提供了強(qiáng)力的法律保障，扎實推進(jìn)依法行政工作。三是結(jié)合“世界水日”“中國水周”“國家憲法日”等重要節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)立宣傳展板、張貼海報、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅、LED屏滾動播放、微信群發(fā)送等多種形式，深入廣泛開展水法律法規(guī)宣傳教育活動。
二、存在的不足和原因
一是水政執(zhí)法隊伍整體的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。二是普法學(xué)習(xí)及宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，注重學(xué)法用法能力的培養(yǎng)；通過以案釋法，舉辦行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑，不斷提高我局水行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)局規(guī)范性文件管理。強(qiáng)化制定程序要求，加強(qiáng)合法性審核、公平競爭性審核，重要文件請局法律顧問進(jìn)行審核把關(guān)。
三是加強(qiáng)重大行政決策事項管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策的公開征求意見、專家論證、風(fēng)險評估、合法性論證、集體討論決定等程序，及時公布決策事項的執(zhí)行情況，規(guī)范決策事項的檔案管理。
四是繼續(xù)推進(jìn)普法宣傳教育。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想；開展憲法、民法典、行政處罰法等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；依托“3.22”世界水日、中國水周、“12.4”國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開展水利法律法規(guī)的宣傳教育。
