一、水行政執(zhí)法和河道清理工作完成情況
1．積極主動擔當履職。一是籌備好會議。4月13日，籌備了全縣通城縣防汛抗旱暨河湖長制工作聯(lián)席會。4月19日，組織舉辦了200余人參加的防汛抗旱、河湖長制暨山洪災(zāi)害知識專題培訓班，邀請了市河湖長制辦公室科長馬成等專家授課。二是調(diào)整好人員。4月1日，根據(jù)工作需要和人事變動，縣河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對領(lǐng)導(dǎo)小組及部分縣級河湖（庫）長進行了調(diào)整，縣級河湖（庫）長從原來的17名調(diào)整到現(xiàn)在的18名。三是落實好責任。按照省市縣河湖（庫）巡查工作規(guī)定及縣委副書記、縣長、縣級總河湖長楊修偉同志于2022年3月25日簽發(fā)的縣河湖長令1號《關(guān)于開展腳步丈量“碧水之路”巡查河湖行動的命令》要求，縣鄉(xiāng)村三級河湖（庫）長履責擔責，1－8月份開展三級河湖（庫）長（含聯(lián)系部門）徒步履職巡查11157次（縣級50次，聯(lián)系部門115次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1282次，村級9710次），發(fā)現(xiàn)問題283個，整改問題271個，做到守河有責、守河擔責、守河盡責。每季度，縣河湖長制辦精心制作了溫馨提示卡、編發(fā)微信和短信、下發(fā)切實履行巡查職責通知，及時提醒和督促縣鄉(xiāng)村三級河湖長加大巡查履職頻次。縣水利和湖泊局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城分局、縣委編辦、縣城管執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等河湖長制聯(lián)系部門將河湖長制工作納入本單位的日常工作范疇，認真履職，督促涉河湖問題整改19個。
2．迅速開展專項行動。一是縣水利和湖泊局結(jié)合省市水利部門關(guān)于開展妨礙河道行洪突出問題排查整治工作有關(guān)要求，組織專人成立專班，對49條河流是否有阻水建筑物、是否有阻水片林等10類問題進行排查整治，發(fā)現(xiàn)問題3處，已整改到位。二是縣生態(tài)環(huán)境保護局結(jié)合2022年度全省涉水企業(yè)專項執(zhí)法檢查工作要求，制訂了《通城縣涉水工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法行動方案》，對全縣15家涉水企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)運行、排污許可證制度執(zhí)行、環(huán)境應(yīng)急工作落實等情況進行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責令立即整改到位。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運用實地核查、日常巡查、群眾舉報等多種手段，對轄區(qū)內(nèi)河湖開展了全覆蓋、拉網(wǎng)式全面排查，常態(tài)化、規(guī)范化“清四亂”。至目前，完成省四亂系統(tǒng)中整改銷號問題3個，完成銷號率100％。四是完成了省級新要求納入河湖長制管理的西沖河、磐石港兩條河流以及四甲鋪等11座水閘的劃界工作，劃界成果在縣政府門戶網(wǎng)上進行了公示。五是加大打擊非法捕撈違法活動的工作力度。縣政府印發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊非法捕撈違法活動的通告》，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂了《通城縣打擊非法捕撈和重點水域禁捕實施方案》，成立禁漁禁捕工作專班，1－8月份共出動執(zhí)法車、船93輛／艘／次，出動執(zhí)法人員290人／次，查獲電魚設(shè)備21臺／套；同時聯(lián)合海事、安監(jiān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到公共水域開展禁漁禁捕工作，查處電魚、迷魂陣、抬網(wǎng)和燈光照排等非法捕撈行為，拆除和銷毀違禁漁具，其中監(jiān)督檢查場所67處。六是強化城鄉(xiāng)污水項目的建設(shè)。積極謀劃了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)延伸工程，計劃總投資11452萬元，擬對馬港鎮(zhèn)、麥市鎮(zhèn)、關(guān)刀鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)、塘湖鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、沙堆鎮(zhèn)、四莊鄉(xiāng)、大坪鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水收集管網(wǎng)123.95公里，建設(shè)污水檢查井2953座、一體化泵站2座、混凝土路面27362㎡。至目前，已完成了項目建議書、可研批復(fù)，正在進行初步設(shè)計，計劃于7月中旬完成初步設(shè)計批復(fù)，8月底前完成招標前準備工作，10月中旬全面啟動項目建設(shè)。同時，加強城市污水收集管網(wǎng)排查，對損毀的龍灣城段污水收集主管網(wǎng)完成了修復(fù)，啟動了新塔橋下游段的老舊污水收集主管網(wǎng)的修復(fù)改造。七是開展防溺水安全行動。7月18日，縣河湖長制辦公室下發(fā)了《關(guān)于加大河庫巡查力度、筑牢防溺水安全防線的通知》，要求各級河湖長和各聯(lián)系部門要加大對所領(lǐng)責河庫的巡查頻率，把防溺水事故作為近期河湖長巡查的一項主要內(nèi)容，加強人流量集中、便于下水等重點區(qū)域的巡查看守。同時，根據(jù)中共通城縣委辦公室《關(guān)于切實做好抗旱和疫情防控等重點工作的通知》要求，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣紀委監(jiān)委、縣水利和湖泊局、縣教育局抽調(diào)專人開展了為期半個月的抗旱、防溺水等工作督查。八是開展水利和湖泊局全員守護碧水集體潔河志愿活動。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于綠水青山就是金山銀山理念，組織局機關(guān)及城區(qū)二級單位86名志愿者，分為9個組，劃定責任區(qū)域，每周進行最少一次的潔河活動。至10月中旬，已開展志愿活動25次，智慧城市平臺處理城區(qū)河道不潔案件57件，為創(chuàng)造秀美家園，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”志愿服務(wù)精神貢獻了水利擔當。
3．嚴厲打擊違法行為。一是優(yōu)化河道采砂經(jīng)營管理模式。到期終止全縣四大流域河道采砂三年出讓權(quán)合同，通城縣委、縣政府已將拍賣的河砂開采經(jīng)營權(quán)收回，統(tǒng)一授權(quán)給通城城發(fā)礦業(yè)（集團）有限公司，實行統(tǒng)一開采經(jīng)營，科學化開采、集約化經(jīng)營、一個口子運作。二是嚴格實行主汛期禁采。縣政府5月27日發(fā)布主汛期禁止河道采砂活動通告，張貼于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，同時在通城門戶網(wǎng)、電視臺公示。6月1日～8月31日主汛期內(nèi)全縣范圍內(nèi)實行河砂禁采，所有從事采砂的單位和個人停止一切采砂活動，撤離采砂船舶及機具，平整恢復(fù)河道原貌。三是開展執(zhí)法巡查。縣水政監(jiān)察隊派出9人組成河道執(zhí)法小組，對全縣河道進行專班專職監(jiān)管，采取“定期與不定期、經(jīng)常性與突擊性、域內(nèi)和跨域”相結(jié)合，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、自然資源、林業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門，對全縣主要河流和支流開展巡查，對非法采砂洗砂、濫采亂采等行為依法打擊，2022年1－8月份，共出動巡查人員382人次，車輛112次，開展巡查93次，拆除違章建筑2處，扣押機具2臺，搗毀非法洗砂點3處，聯(lián)合執(zhí)法13次。同時聯(lián)合陸水試驗樞紐管理局、崇陽縣水利局、赤壁市水利和湖泊局、嘉魚縣水利和湖泊局開展了陸水河道采砂管理整治聯(lián)合行動2次。
4．積極開展水質(zhì)檢測。水利部門聘請咸寧市水文水資源勘測局對納入我縣河湖長制管理的8條縣管河流、11座縣管水庫每月進行水質(zhì)監(jiān)測。9月份檢測結(jié)果為：雋水河、菖蒲港、沙堆河、里港、東沖河、云溪河、百丈潭水庫、龍?zhí)端畮臁|沖水庫、左港水庫、閣壁水庫為Ⅱ類水；秀水河、鐵柱港河、神龍坪水庫為Ⅲ類水；以上本月水質(zhì)均達標。云溪水庫因除險加固施工蓄水在死水位以下，斷面檢測為V類（總磷超標1.6倍），當月水質(zhì)不達標；馬井水庫因放水抗旱，蓄水較少無流動水，斷面檢測為Ⅳ類水（總磷超標0．6倍），當月水質(zhì)不達標。環(huán)保部門對百丈潭水庫、神龍坪水庫64項水質(zhì)指標開展了檢測3次，對石磯頭大橋、平安大橋、諶家橋26項水質(zhì)指標檢測了1次，對云溪水庫、麥市趕鴨嶺、閣壁水庫、東沖水庫、雁門水庫、龍?zhí)端畮臁⑤牌迅邸⒆蟾鬯畮斓?/span>8個農(nóng)村飲用水源地、天門村農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及四莊河、西坳農(nóng)村污染源控制斷面進行了水質(zhì)檢測，檢測結(jié)果全部合格。同時積極向上爭取項目支持，圍繞于改善陸水流域通城段河流生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量這個目標，組織謀劃了陸水流域菖蒲港橋至肖嶺段生態(tài)修復(fù)項目，該項目已于5月23日開工。
5．扎實推進宣傳造勢。為了引導(dǎo)社會各方面力量，共同營造愛河護河的社會氛圍，主要開展了以下工作：一是3月8日副縣長李慧芳、雷玲帶領(lǐng)部分鄉(xiāng)村級女河湖長、水利和湖泊局女職工、縣婦聯(lián)、團縣委及社會女志愿者共120余巾幗，組織開展巾幗河湖長尋找“母親河源頭”活動，為文明城市創(chuàng)建貢獻巾幗之力。二是3月22日，縣水利和湖泊局會同雋水鎮(zhèn)、小紅帽志愿者協(xié)會、青山綠水協(xié)會等單位，在銀山廣場開展2022年“世界水日·中國水周”主題宣傳暨全民“愛水護河”活動，并自當日開始，采取集中開展宣傳活動、組織學生和群眾參觀水廠、進重點企業(yè)宣傳水情水法、電子屏幕滾動播放標語、懸掛宣傳橫幅、開展知識測試、發(fā)送宣傳短信、宣傳車下鄉(xiāng)等形式，開展了為期一周的宣傳活動，引領(lǐng)人水和諧“新風尚”。三是及時總結(jié)推廣我縣在小微水體治理管護上的典型經(jīng)驗，秀水公園小微水體整治列入全省29個典型管護案例之一。四是縣河湖長制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣管河庫責任單位也各負其責，安排資金用于制作河湖（庫）保護工作宣傳牌、警示牌，在縣管河湖（庫）人口集中地段、交通要道口立牌宣傳。五是開展河湖常態(tài)化保潔。2月21日，縣水利和湖泊局組織水利系統(tǒng)300余名志愿者分別前往縣城內(nèi)鐵柱港、菖蒲港、秀水河、雋水河開展?jié)嵑踊顒印Ｍ瑫r自3月下旬開始對城區(qū)雋水河平安橋段常態(tài)化保潔，引導(dǎo)群眾自覺加入守護河湖（庫）、傳播生態(tài)文明的行動中來。
6．貫徹落實省河湖長6號令。縣河湖長制辦公室制定了《通城縣貫徹落實省河湖長6號令碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“專項整治行動”重點工作任務(wù)清單》，對涉及的8大項內(nèi)容明確了牽頭單位和責任單位，要求各責任單位對單抓藥，確保年底考核不掉名次。
二、存在不足與短板
一是河湖長及職能部門履職力度有待加強。大部分河湖（庫）長及聯(lián)系部門都開展了常態(tài)化履職，但有部分成員單位對自身職責認識不夠，未能及時有效地履職。
二是“四亂”現(xiàn)象有待徹底整治。目前，我縣部分河庫仍有四亂現(xiàn)象發(fā)生，有待各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及責任部門再加工作力度。
三是部門聯(lián)動機制有待完善。工作過程中仍然存在著不少的盲點和堵點，部分單位干部認為河湖長制工作是水利部門的事，與本單位無關(guān)，所以導(dǎo)致工作推而不動，促而不進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任及聯(lián)系部門督辦責任意識有待提高，全面協(xié)同、統(tǒng)籌推進的氛圍有待加強。
下一步，我們將堅決貫徹落實中央和省市縣關(guān)于全面推行河湖長制工作的決策部署，強化工作擔當，加快補齊短板弱項，把河湖長制工作與共同締造工作有機結(jié)合，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升奮力打造陸水源頭綠色生態(tài)屏障，開創(chuàng)河湖長治、碧水長流新局面！
