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【通城縣水利局】2015年部門決算公開說明

日期:2016-08-10 17:30 字號(hào):

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一、部門基本情況

(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于 <通城縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(咸辦發(fā)〔2010〕16號(hào))文件精神,設(shè)立通城縣水利局(加掛“通城縣防汛抗旱指揮部辦公室”牌子),為縣政府工作部門。水利局內(nèi)設(shè)辦公室(加掛“黨建人事股”牌子)、計(jì)劃財(cái)務(wù)股、水政水資源股(加掛“政策法規(guī)股”牌子)、建設(shè)管理安全監(jiān)督股、水庫管理股、農(nóng)電管理股、農(nóng)田水利股、水土保持股、防災(zāi)減災(zāi)股。紀(jì)檢、監(jiān)察、老干、工會(huì)等按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。其職能如下:

1、負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查,推進(jìn)全縣水利行業(yè)依法行政工作;擬訂全縣水利工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和有關(guān)地方性行政規(guī)章草案。

2、統(tǒng)一管理全縣城鄉(xiāng)水資源,組織編制全縣水資源綜合規(guī)劃,擬訂全縣和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;組織開展水資源和水能資源的調(diào)查評(píng)價(jià)工作;組織有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源和防洪論證工作;組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度;指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作;指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。

3、負(fù)責(zé)全縣水資源保護(hù)工作,組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,組織擬訂重要河流的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施;核定水域納污能力,提出限制排污總量建議,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。

4、負(fù)責(zé)全縣節(jié)約用水工作,擬訂全縣節(jié)約用水規(guī)劃和方案并組織實(shí)施,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

5、組織、指導(dǎo)全縣水行政執(zhí)法、水政監(jiān)察和水利規(guī)費(fèi)征收工作;依法協(xié)調(diào)和處理本行政區(qū)域內(nèi)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))間的水事糾紛;依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導(dǎo)水庫、水電站大壩的安全監(jiān)管、組織、指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。????????

6、組織和指導(dǎo)編制全縣水利建設(shè)規(guī)劃、水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、水利建設(shè)年度計(jì)劃;組織和指導(dǎo)編制申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì);對(duì)水利項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

7、按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,管理全縣河道、水庫的水利工作;指導(dǎo)組織全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù);指導(dǎo)縣內(nèi)河流的治理和開發(fā);組織建設(shè)和管理跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重要水利工程;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)的質(zhì)量管理工作;負(fù)責(zé)全縣河道采砂的統(tǒng)一管理監(jiān)督工作。

8、指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利工作,組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理、農(nóng)村水利社會(huì)服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)全縣水能資源開發(fā)利用管理工作,編制全縣地方水電和農(nóng)村水電電氣化發(fā)展計(jì)劃,指導(dǎo)、組織水電農(nóng)村電氣化和小水電代燃料工作。

9、負(fù)責(zé)全縣水土保持工作,議訂水土保持規(guī)劃并組織實(shí)施;組織實(shí)施水土流失的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治,組織、指導(dǎo)有關(guān)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、監(jiān)測(cè)實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。

10、指導(dǎo)全縣水利科技教育和水利隊(duì)伍建設(shè);組織指導(dǎo)水利科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用。

11、負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害,承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮全縣防汛抗旱工作,對(duì)重要河流和垮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;編制《通城縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》并組織實(shí)施;指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

12、承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

(二)人員構(gòu)成情況

通城縣水利局(縣防汛抗旱指揮部辦公室)機(jī)關(guān)核定編制總數(shù)23名(行政編制19名、事業(yè)編制2名、工勤編制2名)。其中:局長(zhǎng)1名(兼縣防汛抗旱指揮部辦公室主任),副局長(zhǎng)3名,總工程師1名,縣防汛抗旱指揮部辦公室副主任2名。下轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站,核定編制為24名。

截至2015年12月底,通城縣水利局(通城縣防汛抗旱指揮部辦公室)在編在崗人數(shù)30人,離退休36人;11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站在編在崗人數(shù)24人。

(三)2016年度的主要工作任務(wù)

1、全力做好防汛抗旱救災(zāi)工作。堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓,全面落實(shí)防汛責(zé)任制,加強(qiáng)研判,科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律,確保安全度汛。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,整合涉農(nóng)資金,加大災(zāi)后重建、水毀設(shè)施修復(fù)力度。

2、強(qiáng)力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)年度實(shí)施計(jì)劃,督促各地加快實(shí)施進(jìn)度,加大“三爭(zhēng)”工作力度,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。  

3、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。督促完成年度農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù),加快今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè),做到早安排、早部署、早落實(shí)。

4、加快水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科學(xué)調(diào)度水資源,加強(qiáng)保水蓄水;創(chuàng)新管理手段,加強(qiáng)管理,調(diào)動(dòng)干部職工積極性,千方百計(jì)提質(zhì)增效,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

5、加強(qiáng)水利管理和水行政執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)劃管理,加強(qiáng)涉水項(xiàng)目審批監(jiān)管,保證水系暢通。嚴(yán)格水利工程建設(shè)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)河道聯(lián)合執(zhí)法,確保安全運(yùn)行。

6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展好以履職盡責(zé)監(jiān)督檢查“回頭看”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理,不斷樹立正氣,弘揚(yáng)良好風(fēng)氣,確保干部安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、干部作風(fēng),為水利科學(xué)發(fā)展提供組織保障。

7、全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。力爭(zhēng)2016年出列村貧困人口飲水不安全問題妥善解決。

二、2015年度部門收入決算說明

2015年部門決算總收入7833.15萬元,其中:財(cái)政撥款收入7833.15萬元,占總收入的100%。與上年對(duì)比,收入減少8107.05萬元,減少的原因是2015年其他資本性支出為零。

三、2015年度部門開支決算說明

(一)支出總體情況。

2015年部門決算總支出7833.15萬元,其中:基本支出641.15萬元,占總支出的8.19%;項(xiàng)目支出7192萬元占總支出的91.81%。與上年對(duì)比,總支出減少8107.05萬元,減少原因是2015年其他資本性支出為零。

(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

2015年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出7833.15萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年對(duì)比總支出減少8107.05萬元,減少原因是2015年其他資本性支出為零。其中:

1、一般公共服務(wù)支出445.45萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的5.69%。主要用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出,辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)以及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等用于維持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出和人員經(jīng)費(fèi)支出。

2、公共安全支出0萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0%。

3、社會(huì)保障和就業(yè)支出152.79萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的1.95%。主要用于支付離退休人員工資及為離退休人員提供服務(wù)的支出。

4、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出23.83萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.30%。行政單位醫(yī)療是指反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)。公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助是指反映財(cái)政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

5、住房保障支出19.08萬元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.24%。主要是按人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局規(guī)定的工資和津補(bǔ)貼以及規(guī)定的比例為職工繳納的住房公積金和購房補(bǔ)貼。

四、2015年度“三公”經(jīng)費(fèi)開支算及增減情況說明

2015年度,“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為23.66萬元,其中:

1、因公出國(guó)(境)費(fèi)決算0萬元,包括單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,使用財(cái)政撥款安排0等單位出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè)、參加其他單位組織的出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),全年因工出國(guó)(境)團(tuán)組共計(jì)0個(gè),累計(jì)0人次;與上年相比無變化。

2、2015年本單位未購置公務(wù)用車,年末公務(wù)用車保有量2輛,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)14.45萬元。其中:購置費(fèi)0萬元;運(yùn)行維護(hù)費(fèi)14.45萬元,比2014年決算減少12.55萬元,主要是因?yàn)轫憫?yīng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,縮減公務(wù)用車開支。

3、公務(wù)接待費(fèi)決算9.21萬元,包括單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。其中:國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出9.21萬元,接待98批次、1380人次。外事接待支出0萬元,接待0批次、0人次。公務(wù)接待費(fèi)比2014年決算增加3.71萬元,主要是因?yàn)榻哟珖?guó)水利工程建管一體化改革試點(diǎn)及全省農(nóng)村小型水利設(shè)施管護(hù)機(jī)制改革試點(diǎn)的學(xué)習(xí)考察人員和水利項(xiàng)目三爭(zhēng)工作的接待費(fèi)用等。

總體對(duì)比,2015年“三公”經(jīng)費(fèi)開支決算比2014年“三公”經(jīng)費(fèi)開支決算32.5萬元減少8.84萬元,減幅為27.2%,減少的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格控制同城宴請(qǐng),進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”開支。

附件:2015年水利局決算表


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