關于加強反不正當競爭執(zhí)法專項整治方案
索引號 ： 011356029/2023-19495 文 號 ： 無
信息分類： 其他主動公開文件
發(fā)文機構： 無 主題分類：
名 稱： 關于加強反不正當競爭執(zhí)法專項整治方案 發(fā)布日期： 2023年07月06日
有效性：
局屬各單位：
根據(jù)市場監(jiān)管總局《關于加強反不正當競爭執(zhí)法營造公平競爭環(huán)境的通知》（國市監(jiān)競爭〔2020〕94號）以及《省市場監(jiān)管局關于進一步加強反不正當競爭執(zhí)法工作的通知》（鄂市監(jiān)競爭函〔2020〕141號）部署要求，為進一步加強反不正當競爭執(zhí)法，營造公平競爭環(huán)境，切實推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就有關工作方案通知如下：
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》以及《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等關于加強反不正當競爭執(zhí)法的部署要求，突出加強商業(yè)秘密保護，突出重點領域反不正當競爭執(zhí)法，推動各類市場主體公平參與競爭，推動經(jīng)濟社會有序恢復和可持續(xù)發(fā)展，營造公平競爭環(huán)境，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
二、主要任務
（一）指導企業(yè)開展商業(yè)秘密保護。要以培育和維護企業(yè)核心競爭力為主線，以提升企業(yè)商業(yè)秘密自我保護意識、完善商業(yè)秘密保護措施為重點，堅持宣傳教育與行政指導、嚴格執(zhí)法與制度建設，推進商業(yè)秘密保護工作。一是確定重點企業(yè)。結(jié)合當?shù)仄髽I(yè)市場競爭能力、技術創(chuàng)新能力、行業(yè)引領能力等因素，確定最少1戶企業(yè)作為重點幫扶對象。二是廣泛深入調(diào)研。通過問卷、座談、合規(guī)指導等形式，對企業(yè)內(nèi)部管理制度措施進行有效梳理，查找商業(yè)秘密風險。三是制定助企方案。有針對性地幫助企業(yè)制定制度建設方案或提出建議書，指導企業(yè)建立健全相應的內(nèi)部管理制度，完善商業(yè)秘密保護措施。
（二）查處生活消費領域不正當競爭行為。重點查處“保健”市場、教育培訓美容整形等領堿虛假宣傳行為，主要包括：一是利用會議、講座、健康咨詢等方式，對“保健”市場中普通商品宣稱有疾病預防或治療功能，對商品成分、功效等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為；二是醫(yī)療美容機構對商品功效、性能等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為；三是教育培訓機枃對提供服務的內(nèi)容、資質(zhì)、所獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。
（三）關注互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、直播平臺領域不正當競爭行為。重點查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、利用技術手段實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務正常運行的行為，包括：一是將他人注冊商標，尤其是馳名商標作為企業(yè)名稱中的字號使用，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的仿冒混淆行為；二是在APP、電子商務、網(wǎng)絡直播等平臺對商品功效、銷售狀況等作虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳的行為；三是網(wǎng)紅代言人及團隊、“刷單”公司等幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳的行為。
（四）重點查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務領城不正當競爭行為。重點查處商業(yè)賄賂、仿冒混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為，主要包括：一是經(jīng)營者采取捆綁耗材和配套設備銷售、假借學術會議、科研協(xié)作、學術支持、捐贈資助等方式，實施商業(yè)賄賂，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢行為。二是擅自使用醫(yī)療機構具有較高知名度和影響力的商標、企業(yè)名稱（包括筒稱、字號等）、社會組織名稱（包括簡稱等）等標識的仿冒混淆行為。三是醫(yī)療機構在自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體發(fā)布虛假信息，欺騙、誤導相關經(jīng)營者和消費者的虛假宣傳行為。
（五）其他市場領域。重點查處工程建設、招標采購、房地產(chǎn)、金融、技術等市場領城商業(yè)賄賂、虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳、利用技術手段實施不正當競爭等違法行為。
三、工作要求
（一）精心組織落實。各地要提高認識，進一步認真領會新《反不正當競爭法》實施的意義和作用，精心組織部署，細化工作方案，明確任務分工，責任落實到人。要集中執(zhí)法力量，精準監(jiān)管、重點突破，對嚴重影響市場公平竟爭秩序、破壞營商環(huán)境、損害經(jīng)營者和消費者合法權益的不正當竟爭行為重拳打擊。
（二）做好執(zhí)法迎檢。今年，全國人大常委會將對《反不正當競爭法》實施情況進行檢查，檢查內(nèi)容主要包括：新《反不正當競爭法》施行后的法律實施情況，包括取得的經(jīng)驗、存在的問題及原因分析等；當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門在查處不正當競爭行為、保護企業(yè)知識產(chǎn)權、優(yōu)化營商環(huán)境方面的改革創(chuàng)新舉措。
（三）強化案件查辦。要加強案件線索管理，聚焦重點領域，暢通舉報投訴渠道，特別是防疫物資領域、生活消費領域、互聯(lián)網(wǎng)等領域不正當競爭違法案件線索排查，建立線索臺賬，一案一查、一案一結(jié)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，公開曝光一批違法者和典型案例，彰顯法律權威。
（四）抓好信息報送。要把握好時間節(jié)點，安排專人負責信息報送工作，每月15日前將本月執(zhí)法情況、典型案例、存在問題及工作情況統(tǒng)計表報送縣局，并于12月5日前報送工作總結(jié)。在執(zhí)法過程中查處重大疑難案件和遇到問題，要及時向縣局報告。
??????????????????????????????????????????????????????????通城縣市場監(jiān)督管理局
?????????????????????????????????????????????????????????????2023年3月22日
