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根據(jù)省人社廳《關(guān)于印發(fā)人社領(lǐng)域涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)工作方案》、市人社局《關(guān)于開展全市人社系統(tǒng)領(lǐng)域涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》、縣紀(jì)委《關(guān)于規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》工作要求，為引導(dǎo)全縣人社系統(tǒng)集中排查涉企執(zhí)法監(jiān)管突出問題，改進(jìn)執(zhí)法方式，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，不斷提升人社系統(tǒng)行政執(zhí)法公信力，最大限度減少企業(yè)經(jīng)營制度性交易成本，優(yōu)化人社法治化營商環(huán)境，決定開展人社社系統(tǒng)規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作現(xiàn)將公開征集問題線索有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、線索征集范圍
專項(xiàng)整治重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)方面問題征集線索：
（一）亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派問題。主要包括以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給票據(jù)或少給票據(jù)，利用工作之便搞搭車行為和捆綁式服務(wù)；在公共服務(wù)過程中違規(guī)收費(fèi)或變相收費(fèi)的問題；在實(shí)施行政審批、行政服務(wù)時(shí)，強(qiáng)迫企業(yè)接受壟斷性、強(qiáng)制性的有償服務(wù)及向服務(wù)對(duì)象違規(guī)收取費(fèi)用或攤派費(fèi)用。
（二）粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、驅(qū)利性執(zhí)法問題。主要包括不認(rèn)真推行包容審慎監(jiān)管，不嚴(yán)格落實(shí)輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度；不執(zhí)行文明執(zhí)法要求，不聽取陳述申辯、不問緣由，侵犯經(jīng)營主體合法權(quán)益甚至暴力執(zhí)法；在執(zhí)法活動(dòng)中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。
（三）超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)、拖延執(zhí)行問題。主要包括不遵守法定權(quán)限、條件和程序，超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物，或者拖延執(zhí)行，造成服務(wù)對(duì)象損失。
（四）辦關(guān)系案、人情案，金錢案，搞吃拿卡要、以權(quán)謀私、利益輸送。主要包括執(zhí)法過程中同權(quán)錢交易深度勾聯(lián)，瀆職濫權(quán)與牟取私利交互作用，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；利用職務(wù)影響力干預(yù)辦案，以案謀私，從中攫取利益。
（五）檢查頻次多、內(nèi)容多、主體多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題。主要包括不嚴(yán)格落實(shí)“跨部門綜合監(jiān)管”制度，不規(guī)范執(zhí)行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查機(jī)制，對(duì)該合并檢查的不合并、該聯(lián)合檢查的不聯(lián)合，對(duì)按計(jì)劃完成檢查且檢查結(jié)果合格的事項(xiàng)重復(fù)檢查、隨意檢查，執(zhí)法檢查過多過頻，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（六）小錯(cuò)重罰、以罰代管、一罰了之問題。主要包括不執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，不考慮違法情形，搞“一刀切”；重處罰、輕教育、輕糾錯(cuò)、輕服務(wù)，以罰代管、一罰了之。
（七）發(fā)現(xiàn)問題不處理、受理投訴不及時(shí)、相互推諉扯皮問題。主要包括執(zhí)法不公開、不透明，發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)限；對(duì)待被處罰對(duì)象作風(fēng)簡單粗暴、態(tài)度生硬冷漠；對(duì)聯(lián)合執(zhí)法、職責(zé)邊界不清的問題，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。
（八）與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大意見相違背、宏觀政策取向不一致、不平等對(duì)待企業(yè)的文件規(guī)定問題。主要包括制定規(guī)范性文件時(shí)歧視性對(duì)待不同市場(chǎng)主體、不當(dāng)限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、濫用行政權(quán)力排除限制自由競(jìng)爭(zhēng)。
二、線索征集時(shí)間
自本公告發(fā)布之日起至2025年6月30日。
三、線索征集渠道
聯(lián)系人：黃李娜
聯(lián)系電話：0715－4333867
受理郵箱：2487695108＠qq．com
來信地址：通城縣人力資源和社會(huì)保障局410室
四、線索提供須知
（一）實(shí)事求是。本次專項(xiàng)整治線索受理的范圍為重點(diǎn)整治內(nèi)容中明確的八個(gè)方面問題，受理部門對(duì)收到的線索將按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行核查處理。提供的問題線索應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，不得借機(jī)誣告、陷害他人。
（二）具體詳實(shí)。反映的問題線索盡可能具體、詳實(shí)，如問題的基本情況、事實(shí)描述、涉及問題人員等。
（三）倡導(dǎo)實(shí)名。受理部門將依法保護(hù)線索提供人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)實(shí)名提供問題線索。對(duì)于實(shí)名提供的，受理部門將對(duì)提供人的個(gè)人信息嚴(yán)格保密。
歡迎廣大人民群眾反映相關(guān)問題線索，提出意見建議！感謝社會(huì)公眾對(duì)人社領(lǐng)域規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！
通城縣人力資源和社會(huì)保障局
2025年1月17日
