2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的關(guān)心支持下，在縣委依法治縣辦的具體指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，全面落實依法行政各項目標任務(wù)，著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力，促進了民政事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職能職責。我局嚴格按照是法治政府建設(shè)工作的第一責任人的要求，認真落實好法治工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，隨著班子成員的增加，及時調(diào)整了以局主要負責人為組長，分管負責人為副組長，各科室及下屬單位負責人為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保該項工作有人抓，有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作，對照《縣委全面依法治縣委員會2023年工作要點》文件要求，認真組織研究，結(jié)合單位實際對照整改，做到有部署、有計劃、有落實、有總結(jié)，形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室直接抓的工作格局。
（二）注重學(xué)習(xí)，增強依法行政水準。我局將法治宣傳教育作為法治建設(shè)的一項重要工作來抓，以此推動機關(guān)管理方式的改進和依法行政水平的提高。明確法治宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的責任主體、具體方式、內(nèi)容等，規(guī)范化法治宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想納入了2023年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合主題教育，用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等輔導(dǎo)讀物，通過干部職工會加強對干部職工的教育培訓(xùn)，認真開展法治宣講宣傳，增強民政領(lǐng)域尊法學(xué)法守法用法的思想自覺、政治自覺和行動自覺，切實把牢民政法治建設(shè)正確方向。三是結(jié)合民政工作實際與特點，開展民政法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí)。
（三）做好規(guī)范性文件管理。貫徹落實《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布“三統(tǒng)一”制度。嚴格規(guī)范性文件合法性審查和備案，做到合格率、備案率100％。
（四）強化政府信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》狠抓局機關(guān)政務(wù)公開、村務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的民政事務(wù)，及時更新工作動態(tài)，按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在縣民政局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加大行政權(quán)力公開運行力度，認真做好權(quán)力清單相關(guān)工作。2023年，我局未出現(xiàn)因政務(wù)信息未公開或者公開不當而被群眾反映的情況。
（五）深化行政審批制度改革。嚴格按照市民政局指導(dǎo)，優(yōu)化行政審批流程，不斷提升我局行政許可事項承諾時限壓縮比、平均跑動次數(shù)、即辦事項占比、全程網(wǎng)辦事項占比。實現(xiàn)“好差評”主動評價數(shù)據(jù)全量歸集，差評整改率、回訪率達到100％，逐步推廣民政領(lǐng)域證明事項和社會組織等許可事項告知承諾制，持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會商會“我為企業(yè)減負擔”專項行動，不斷加大助企紓困力度。
（六）加強事中事后監(jiān)管。加強事中事后監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”實施方案和工作細則，完善執(zhí)法人員庫、檢查對象庫和抽查事項清單，切實加強對民政管理服務(wù)對象的監(jiān)管，確保隨機抽查事項達到100％。積極推進民政領(lǐng)域信用體系建設(shè)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)、社會組織、公益慈善、婚姻登記等領(lǐng)域信用監(jiān)管機制。
二、存在問題
我局法治政府建設(shè)工作取得一定成績，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，一是民政法規(guī)政策眾多，法治宣傳創(chuàng)新不足，宣傳形式局限，需要不斷加強宣傳創(chuàng)新，提高群眾知曉度；二是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏，還有待于進一步充實壯大。三是執(zhí)法隊伍建設(shè)有短板，截至目前，殯葬領(lǐng)域尚無殯葬執(zhí)法隊伍，局機關(guān)取得執(zhí)法證的人數(shù)僅4人，該問題直到縣委第一巡察組反饋后，才積極謀劃整改。
三、下一步工作打算
在下步工作中，縣民政局將按照中央、市縣關(guān)于法治政府建設(shè)的各項要求，在縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，堅持全面貫徹落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經(jīng)濟工作會 及縣委十四屆七次全會和縣委經(jīng)濟工作等會議精神，從以下四個方面入手，奮力推動法治政府建設(shè)工作再上新臺階。
（一）進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一要深化思想認識。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項長期的政治任務(wù)抓緊抓實，認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求，切實把牢民政法治建設(shè)的正確方向，增強堅定不移走中國特色社會主義法治道路的自信、底氣和定力。二要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要進一步健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，學(xué)好用好《編輯出版習(xí)近平總書記《論堅持全面依法治國》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等輔導(dǎo)讀物。要把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和干部培訓(xùn)重點課程，加強對干部職工的教育培訓(xùn)，堅持學(xué)原文、讀原著、悟原理，不斷增強法治意識、筑牢理論根基。三要強化學(xué)用結(jié)合。要將習(xí)近平法治思想貫徹到民政法治建設(shè)全過程各方面，以良法善治促進基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)，以高質(zhì)量法治保障民政高質(zhì)量發(fā)展，積極回應(yīng)民政服務(wù)對象的新期盼、新要求。
（二）進一步落實法治政府建設(shè)工作職責。一要落實工作責任。認真落實推進法治建設(shè)第一責任人職責，把法治建設(shè)擺在重要位置，局主要負責人親自部署重要工作、親自協(xié)調(diào)重大問題、親自督辦重大事項，把法治政府建設(shè)每項工作抓實抓具體。二要嚴格依法決策。規(guī)范重大行政決策行為，保證決策質(zhì)量，提高決策效率。要健全法律顧問工作機制和公眾參與重大公共決策機制，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在行政決策中的重要作用，推進決策科學(xué)化、民主化和法治化。三要嚴格依法履職。全縣民政干部帶頭遵守法律法規(guī)，堅持職權(quán)法定，規(guī)范民政權(quán)力事項目錄清單動態(tài)管理，加強規(guī)范性文件合法性審查和動態(tài)清理。著力提升依法履職能力、為民服務(wù)能力、法治思維能力，以法治精神引領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展，以法治思維謀劃民政改革，以法律規(guī)范推進各項工作，以法治標準衡量工作成效。
（三）進一步提高行政執(zhí)法效能。一要健全行政執(zhí)法機制。要全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格行政處罰程序，完善民政執(zhí)法文書示范文本，優(yōu)化民政執(zhí)法流程，嚴格執(zhí)行民政行政執(zhí)法裁量基準，不斷提升民政執(zhí)法規(guī)范化水平。二要加大行政執(zhí)法力度。要敢于執(zhí)法、依法亮劍，把集中專項整治和常態(tài)化執(zhí)法有機結(jié)合起來，持續(xù)加大社會組織、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、殯葬等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，不斷提高行政執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。三要加強執(zhí)法工作創(chuàng)新。要廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，積極探索委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、柔性執(zhí)法等執(zhí)法方式，讓民政執(zhí)法既有力度又有溫度。四要強化行政執(zhí)法監(jiān)督。要明確執(zhí)法責任，加強內(nèi)部監(jiān)督，加大對不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、程序不規(guī)范等行為的整治追責力度。要暢通投訴舉報渠道，自覺接受社會監(jiān)督，依法及時調(diào)查處理民政違法行政行為。
（四）進一步增強法治建設(shè)保障能力。一要加強隊伍建設(shè)。要全面落實工作人員學(xué)法用法制度，建立執(zhí)法人員常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，切實提高依法履職能力。充分發(fā)揮法律顧問在行政決策、重點難點法律問題研究等方面的積極作用。二要提升保障水平。切實保障好推進法治民政建設(shè)重點工作所需經(jīng)費。要進一步改善執(zhí)法條件，配齊各類執(zhí)法設(shè)備，確保民政執(zhí)法更加規(guī)范。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，不斷提升民政法治建設(shè)數(shù)字化水平。三要穩(wěn)妥應(yīng)對突發(fā)事件。健全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急演練，健全權(quán)責明晰、協(xié)同聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急物資保障機制，增強應(yīng)急處置法治意識；針對自然災(zāi)害等突發(fā)事件，切實抓好養(yǎng)老、殯葬等領(lǐng)域極端環(huán)境保障工作。
