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???????第一條?根據(jù)《中共咸寧市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈咸寧市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（咸文〔2019〕11號）和《中共通城縣委、通城縣人民政府關(guān)于通城縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（雋發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

???第二條?縣民政局是縣政府工作部門，為正科級。　?　

???第三條?縣民政局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和省委、市委決策部署，落實(shí)縣委工作安排，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全縣民政事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)民政工作方針、政策、法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）依法對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）牽頭擬訂社會救助規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（五）擬訂全縣行政區(qū)劃總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)全縣村（社區(qū)）以上行政建制的設(shè)立、撤銷、更名和行政區(qū)劃變更的審核報(bào)批；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣內(nèi)行政區(qū)域界線勘定工作；負(fù)責(zé)全縣地名管理和地名公共服務(wù)體系建設(shè)。

（六）組織實(shí)施婚姻管理政策，推進(jìn)文明新婚俗改革。

（七）組織實(shí)施殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)殯葬改革。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，組織實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）落實(shí)殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)。

（十）落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)社會捐助工作，負(fù)責(zé)福利彩票發(fā)行、管理工作。

（十二）推進(jìn)社會工作、志愿服務(wù)政策，會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。全縣民政部門應(yīng)強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱區(qū)域、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

（十五）調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)、職能及有關(guān)職責(zé)分工。

1、優(yōu)撫安置雙擁職責(zé)劃入縣退役軍人事務(wù)局；

2、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局；

3、與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，組織實(shí)施好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

4、與縣自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局會同縣自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的行政區(qū)劃圖。

第四條縣民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（黨建人事股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、安全保密、綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、基層黨建、精神文明創(chuàng)建、意識形態(tài)、法制建設(shè)、黨風(fēng)廉政及信訪工作；承擔(dān)民政信息管理和發(fā)布工作；組織協(xié)調(diào)民政政策理論研究和調(diào)研活動；負(fù)責(zé)起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章，承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；負(fù)責(zé)離退休干部工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和二級單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、科技管理及隊(duì)伍建設(shè)等工作。

擬訂民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督民政事業(yè)資金管理工作。擬訂全縣民政系統(tǒng)彩票公益金使用管理辦法，管理本級彩票公益金。承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理和機(jī)關(guān)及二級單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)工作。

（二）社會事務(wù)和社會福利股。推進(jìn)婚俗和殯葬改革，落實(shí)婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)生活無著流浪乞討人員救助事務(wù)，指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護(hù)救助工作。落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。

承擔(dān)老年人福利工作，落實(shí)老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。

（三）基層政權(quán)建設(shè)和區(qū)劃地名股。落實(shí)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。擬訂全縣行政區(qū)劃總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)全縣村以上行政建制的設(shè)立、撤銷、更名和行政區(qū)劃變更的審核報(bào)批；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣內(nèi)行政區(qū)域界線勘定工作；負(fù)責(zé)全縣地名管理和地名公共服務(wù)體系建設(shè)。

（四）社會組織管理股。落實(shí)社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法，按照管理權(quán)限對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督，指導(dǎo)全縣民政系統(tǒng)對社會組織的登記管理和執(zhí)法監(jiān)督工作。落實(shí)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。組織實(shí)施福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂社會工作和志愿服務(wù)政策，組織推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

第五條?縣民政局行政編制11名，設(shè)局長1名，副局長2名。

第六條?縣民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條?本規(guī)定由中共通城縣委、通城縣人民政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條?本規(guī)定自2019年3月31日起施行。