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各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)主管部門，局機(jī)關(guān)各處室、局直各單位：

現(xiàn)將《2022年林業(yè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全面完成2022年各項(xiàng)工作任務(wù)。

湖北省林業(yè)局

2022年3月14日

附件

2022年林業(yè)工作要點(diǎn)

2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，全省林業(yè)部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆九次、十次全會精神，努力踐行綠水青山就是金山銀山理念，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以建設(shè)美麗湖北、實(shí)現(xiàn)綠色崛起為目標(biāo)，以推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持穩(wěn)綠提質(zhì)、守綠護(hù)線、用綠增效、管綠建制，進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)林業(yè)力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神以及黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，健全完善工作臺賬，對標(biāo)對表逐項(xiàng)推進(jìn)落地見效。二是全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府重點(diǎn)任務(wù)涉林事項(xiàng)，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任要求，確保取得實(shí)效。三是持續(xù)抓好中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等涉林問題整改落實(shí)。

二、全面推進(jìn)林長制落地實(shí)施

一是加強(qiáng)林長制考核，科學(xué)制定考核辦法，做好考核指標(biāo)的日常監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。二是細(xì)化實(shí)化林長責(zé)任，制定林長巡林、林長推進(jìn)會工作重點(diǎn)，有針對性解決制約森林資源保護(hù)發(fā)展的突出問題。三是認(rèn)真落實(shí)林長會議、部門協(xié)作、信息公開等制度，保障林長制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并結(jié)合實(shí)際不斷豐富、完善和提升。四是加強(qiáng)林長制宣傳，營造各級黨委政府齊抓共管、各部門合力推進(jìn)和全社會共同參與的良好氛圍。

三、科學(xué)開展國土綠化

一是科學(xué)落實(shí)造林綠化空間，完成全省造林綠化空間適宜性評估，統(tǒng)籌確定造林綠化空間和位置。落實(shí)年度造林計(jì)劃和成果上圖入庫。二是圍繞長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動，著力推進(jìn)國土綠化攻堅(jiān)提升行動，加快建設(shè)長江漢江清江生態(tài)廊道，高質(zhì)量實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體綠化，多形式開展義務(wù)植樹，全年計(jì)劃完成營造林175.5萬畝，新建省級森林城市3個(gè)、森林城鎮(zhèn)15個(gè)、森林鄉(xiāng)村100個(gè)，啟動“宜荊荊恩”森林城市群建設(shè)。三是加強(qiáng)森林經(jīng)營，實(shí)施森林質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)中幼林和第一輪退耕還生態(tài)林撫育、退化林修復(fù)。四是抓好林木良種基地和種質(zhì)資源庫建設(shè)，推進(jìn)保障性苗圃發(fā)展，強(qiáng)化種苗市場監(jiān)管，提高重點(diǎn)工程良種使用率。

四、嚴(yán)格管護(hù)森林濕地資源

一是嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理、用途管制和林木采伐限額管理等制度，科學(xué)編制和落實(shí)新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃，探索采伐限額管理改革。統(tǒng)籌推進(jìn)林草濕資源調(diào)查監(jiān)測，加大森林督查力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。二是切實(shí)抓好天然林保護(hù)、公益林管理和生態(tài)護(hù)林員政策落實(shí)，有效管護(hù)好全省天然林和公益林資源。三是加強(qiáng)濕地分級管理和濕地公園建設(shè)，完成退耕（垸、漁）還濕4萬畝，開展生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，組織編制全省濕地保護(hù)“十四五”工程實(shí)施規(guī)劃。加大《濕地保護(hù)法》宣傳貫徹力度，籌備辦好《濕地公約》第十四屆締約方大會。

五、加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)

一是持續(xù)抓好《湖北省建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系實(shí)施方案》落實(shí)落地。二是全力做好神農(nóng)架國家公園正式設(shè)立相關(guān)工作，力爭早日正式獲國家批準(zhǔn)設(shè)立。三是進(jìn)一步完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案，做好自然保護(hù)地范圍及功能區(qū)調(diào)整。四是著力做好自然保護(hù)地規(guī)劃編制，有序推進(jìn)勘界立標(biāo)等基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)地信息化建設(shè)。五是持續(xù)強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)督管理，協(xié)同推進(jìn)“綠盾”行動問題整改及核查銷號工作。

六、依法保護(hù)野生動植物

一是積極推進(jìn)《湖北省陸生野生動物致害補(bǔ)償辦法》立法調(diào)研，調(diào)整發(fā)布省重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄。二是加強(qiáng)珍稀瀕危野生動植物拯救保護(hù)，建立一批野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)。以中科院武漢植物園為依托，申報(bào)建立華中國家植物園。三是完善省打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)防聯(lián)控行動。四是組織開展外來入侵物種普查，完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系。五是加強(qiáng)野豬危害防控，推動野生動物致害補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn)。

七、抓實(shí)林業(yè)災(zāi)害防控

一是嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)和裝備建設(shè)，推進(jìn)森林防火隊(duì)伍和無人機(jī)巡護(hù)體系、國有林場森林防火綜合能力建設(shè)，推動建立森林防火網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化森林防火考評制度，完成森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查區(qū)劃與評估，深入開展森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動，全年森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)。二是扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動，強(qiáng)化疫情監(jiān)測、檢疫執(zhí)法和綜合防治，全面完成年度疫木清理任務(wù)，確保疫情發(fā)生面積、疫區(qū)和疫點(diǎn)數(shù)量不超過2020年秋普數(shù)量。加強(qiáng)常發(fā)性林業(yè)病蟲害防治，全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在15‰以下。

八、深化林業(yè)重點(diǎn)改革

一是不斷優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境，深化林業(yè)“放管服”改革，圍繞“高效辦成一件事”，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“一窗通辦”、“一事聯(lián)辦”，穩(wěn)步推進(jìn)“證照分離”改革，統(tǒng)籌做好林業(yè)系統(tǒng)“擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣”改革，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程使用林地需求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善信用監(jiān)管。二是持續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革，妥善化解集體林地承包經(jīng)營糾紛。加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管服務(wù)工作，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，做好國家林權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管平臺推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)政策性森林保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，鼓勵(lì)探索開展林業(yè)特色保險(xiǎn)。三是鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果，推進(jìn)“富美國有林場”建設(shè)，抓好國有林場森林經(jīng)營、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

九、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是推進(jìn)“兩山”試點(diǎn)建設(shè)，以創(chuàng)建“兩山”示范基地為抓手，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，深化機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范資金使用，探索轉(zhuǎn)化有效途徑。二是做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以經(jīng)濟(jì)林、木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游康養(yǎng)等為重點(diǎn)，建設(shè)集中連片的產(chǎn)業(yè)精品基地和精深加工示范園區(qū)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做強(qiáng)市場主體，大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，力爭今年省級龍頭企業(yè)突破500家。做優(yōu)林業(yè)品牌，積極打造林特產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌，推動地理標(biāo)志與林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，提升品牌影響力和產(chǎn)品附加值。三是持續(xù)實(shí)施生態(tài)幫扶，開展國土綠化項(xiàng)目和林特產(chǎn)業(yè)幫扶，嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)惠民政策，加大對脫貧地區(qū)幫扶力度，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是積極發(fā)展林業(yè)碳匯，研究出臺《湖北省推進(jìn)林業(yè)碳匯實(shí)施方案》，加強(qiáng)林業(yè)碳匯監(jiān)測評價(jià)和技術(shù)研究，大力開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，推進(jìn)交易試點(diǎn)。

十、提升林業(yè)治理能力

一是積極爭取中央和省級項(xiàng)目資金支持，對接國家林草“十四五”和“雙重”規(guī)劃，做好項(xiàng)目儲備申報(bào)。充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)更多社會資本投資林業(yè)建設(shè)。二是加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，加快國有林場、濕地保護(hù)等省級立法進(jìn)程，廣泛開展林業(yè)法治宣傳培訓(xùn)，加大林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)。組織開展林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查驗(yàn)收和申報(bào)。三是強(qiáng)化科技支撐，圍繞科學(xué)綠化、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、林業(yè)碳匯計(jì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域、前沿方向開展課題研究，圍繞推行林長制、國土綠化、自然保護(hù)地建設(shè)等中心工作優(yōu)化科技服務(wù)，強(qiáng)化油茶、核桃高效豐產(chǎn)栽培和松材線蟲病、美國白蛾防治等實(shí)用技術(shù)科普推廣，加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。四是以智慧林長制為抓手，加快“一中心四系統(tǒng)”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“一張網(wǎng)”“一套數(shù)”“一張圖”建設(shè)，不斷完善全省林業(yè)生態(tài)感知體系，積極探索林業(yè)數(shù)字化改革，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展林業(yè)主題宣傳和自然教育，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。六是強(qiáng)化平安林業(yè)建設(shè)，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)抓好林業(yè)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)食用林產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范做好政務(wù)公開、政務(wù)值班、檔案管理和保密工作，妥善開展信訪調(diào)處，抓好常態(tài)化疫情防控，積極防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)林業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

十一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會和黨的二十大精神，扎實(shí)開展中心組學(xué)習(xí)和支部主題黨日學(xué)習(xí)，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)支部“三會一課”、組織生活會、思想動態(tài)分析等制度，提升支部組織力，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、黨建述職評議考核制度，層層壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治形式主義官僚主義。深化廉政宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢，打造風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全干部管理、激勵(lì)制度，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。