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各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)主管部門：

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省委省政府有關(guān)安全工作的指示精神，采取堅(jiān)決措施，防控重大風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，省林業(yè)局決定在全省林業(yè)系統(tǒng)組織開展“森林防火十大行動(dòng)”活動(dòng)，具體內(nèi)容如下。

一、任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神，按照省委省政府統(tǒng)一部署要求，聚集“嚴(yán)、緊、實(shí)、硬”總基調(diào)，在全省林業(yè)系統(tǒng)迅速開展以大學(xué)習(xí)、大宣傳、大檢查、大整改等為主要內(nèi)容的“森林防火十大行動(dòng)”活動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，排查問題隱患，解決突出問題，打牢工作基礎(chǔ)，全面推進(jìn)森林防火工作，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)不發(fā)生較大森林火災(zāi)，一般森林火災(zāi)明顯下降，國(guó)有林場(chǎng)森林類自然保護(hù)地不發(fā)生森林火災(zāi)的目標(biāo)。

二、主要內(nèi)容

（一）從業(yè)人員大學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神，提高政治站位，克服僥幸心理和松懈麻痹思想，守牢安全發(fā)展的思想防線；系統(tǒng)學(xué)習(xí)森林防滅火的法律法規(guī)、相關(guān)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高開展森林防火工作的業(yè)務(wù)能力。充分利用視頻會(huì)議、廣播電視、微信等媒介，對(duì)從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)從防火法規(guī)、防火宣傳、火源管理、火情處置、信息報(bào)送、火災(zāi)撲救、撲火安全、基礎(chǔ)建設(shè)、信息技術(shù)等方面開展系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提高防火工作者的業(yè)務(wù)技能。

具體措施：省林業(yè)局編印《森林防火知識(shí)手冊(cè)》，指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際編印各種學(xué)習(xí)資料，組織開展“2022年森林防火業(yè)務(wù)提升”系列培訓(xùn)，積極參加國(guó)家林草局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)；各地要采取多種形式組織學(xué)習(xí)，保證實(shí)現(xiàn)100％的參學(xué)率。

完成時(shí)限：6月底。

（二）森林防火大宣傳。采取多方式、多層次、多視角宣傳，形成濃厚的氛圍。一要讓“云廣播”響起來；二要讓電視宣傳片播起來；三要讓“短信提示”發(fā)起來；四要讓橫幅標(biāo)語拉起來；五要讓干部宣傳入戶跑起來。做到重點(diǎn)林區(qū)“森林防火十不準(zhǔn)”入戶率100％、村民知曉率100％，通過大宣傳，讓全社會(huì)關(guān)注森林防火，讓群眾積極參與森林防火。

具體措施：省林業(yè)局購置一批“云廣播”設(shè)備，發(fā)放到重點(diǎn)國(guó)有林場(chǎng)；與湖北日?qǐng)?bào)合作，加強(qiáng)森林防火重點(diǎn)時(shí)段的宣傳力度；與湖北衛(wèi)視合作，開展“天氣預(yù)報(bào)”欄目森林防火公益宣傳；與湖北省電視臺(tái)壟上頻道合作，制作森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查專題片；重點(diǎn)節(jié)假日、防火關(guān)鍵期發(fā)送提示短信；指導(dǎo)市縣加強(qiáng)“最后一公里”宣傳。各地要開展具有本地特色的防火宣傳活動(dòng)。

完成時(shí)限：全年。

（三）防火隊(duì)伍大演練。各地林業(yè)主管部門要對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的意見》（鄂林防〔2020〕77號(hào)）要求，建立以國(guó)有林場(chǎng)職工為主體的森林消防隊(duì)伍，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍管理，配齊配強(qiáng)裝備，組織開展日常訓(xùn)練，根據(jù)《森林防火應(yīng)急預(yù)案》開展演練。

具體措施：各地要積極組織開展防火應(yīng)急演練，重點(diǎn)火險(xiǎn)縣要做到每半年開展一次演練；下半年要組織全省林業(yè)系統(tǒng)森林消防技能競(jìng)賽暨應(yīng)急演練活動(dòng)；重點(diǎn)火險(xiǎn)縣要建設(shè)一支20人以上的森林消防隊(duì)伍；各市縣2022年10月底前要專題報(bào)告森林消防隊(duì)伍建設(shè)情況。

完成時(shí)限：10月底。

（四）火災(zāi)隱患大排查。以省森防指辦公室、省林業(yè)局、省公安廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)的《湖北省森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》為依據(jù)，以“發(fā)現(xiàn)問題是成績(jī)，查出隱患是前提”為原則，組織開展隱患大排查。做到不存盲區(qū)、不留死角；不遮掩、不隱瞞、不回避；主動(dòng)排查、全面排查、全過程排查。

具體措施：各地制定具體實(shí)施方案，專題排查墓地、林區(qū)高壓線路、林區(qū)等級(jí)公路沿線的安全隱患，建立排查臺(tái)賬，責(zé)任落實(shí)到人，做到排查徹底，按時(shí)提交總結(jié)報(bào)告??。

完成時(shí)限：10月底前。

（五）對(duì)標(biāo)對(duì)表大整改。針對(duì)國(guó)家林草局包片蹲點(diǎn)調(diào)研、省相關(guān)部門督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改清單，對(duì)照各級(jí)調(diào)研督導(dǎo)、檢查排查、日常查找出來的問題隱患，制定整治方案和工作清單，細(xì)化措施，明確責(zé)任，做到問題原因不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過。

具體措施：各地對(duì)照問題隱患和整治清單，制定整改措施，完成整改任務(wù)，按時(shí)提交總結(jié)報(bào)告；規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村公益性公墓，改革祭祀方式，推進(jìn)文明祭祀風(fēng)尚。

完成時(shí)限：10月底前。

（六）無人飛機(jī)大巡護(hù)。運(yùn)用無人機(jī)的優(yōu)勢(shì)，在林區(qū)開展大范圍、強(qiáng)度的無人機(jī)巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患，處置森林火情。

具體措施：省林業(yè)局集中租用無人機(jī)，在鄂東、鄂北、鄂南、鄂西分別組建無人機(jī)巡護(hù)隊(duì)伍，完成巡護(hù)面積415萬畝以上，飛行時(shí)間6000小時(shí)以上。各地要積極支持配合租用無人機(jī)巡護(hù)服務(wù)，利用已有無人機(jī)開展巡護(hù)、宣傳等工作。省森林防火巡護(hù)站開展重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)檢查。

完成時(shí)限：2023年5月。

（七）防火裝備大檢修。組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)所有防火宣傳設(shè)施、防火標(biāo)識(shí)，巡護(hù)車輛、監(jiān)控設(shè)施、撲火機(jī)具、高壓水泵、蓄水池等開展一次全面的檢查維修，對(duì)存在的問題及時(shí)修復(fù)，保持防火設(shè)備裝備完備狀態(tài)。

具體措施：省林業(yè)局建設(shè)全省森林防火物資管理系統(tǒng)，各地完成現(xiàn)有防火物資檢修，所有防火物資裝備入賬上網(wǎng)。

完成時(shí)限：9月底前。

（八）項(xiàng)目建設(shè)大清理。全面清理國(guó)家、省投資建設(shè)的森林防火項(xiàng)目建設(shè)情況，重點(diǎn)督辦未按期完工的森林防火項(xiàng)目，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

具體措施：組織開展國(guó)有林場(chǎng)森林防火項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)組織不力、項(xiàng)目進(jìn)度滯后的單位開展約談、進(jìn)行通報(bào)。各地提交森林防火建設(shè)情況的報(bào)告。

完成時(shí)限：9月底前。

（九）防火設(shè)施大建設(shè)。按照《湖北省森林防滅火“十四五”規(guī)劃》，以森林防火阻隔系統(tǒng)、以水滅火系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)各地組織開展森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。

具體措施：組織全省開展林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)；推進(jìn)今年批復(fù)的省級(jí)項(xiàng)目和3個(gè)市級(jí)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施；省林業(yè)局組織一批綜合治理項(xiàng)目驗(yàn)收。各地要加大投入，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，全力掀起防火基礎(chǔ)建設(shè)的高潮。

完成時(shí)限：12月底前。

（十）法規(guī)制度大推進(jìn)。全面推進(jìn)林長(zhǎng)制落實(shí)，督促“五級(jí)林長(zhǎng)”抓防火，全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任；省林業(yè)局將健全防火考核考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)防火隊(duì)伍建設(shè)制度化，完善火情應(yīng)急處置方案。各地要切合本地實(shí)際，制訂具體的措施或?qū)嵤┓桨福岩?guī)章制度落到實(shí)處。

具體措施：省林業(yè)局制定出臺(tái)《森林防火工作考核暫行辦法》、《湖北省林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案》等制度，各地要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的森林防火規(guī)章制度，并及時(shí)報(bào)省林業(yè)局備案。

完成時(shí)限：12月底。

三、活動(dòng)安排

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分動(dòng)員教育，明確責(zé)任分工，細(xì)化落實(shí)措施，建立整改臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)，用優(yōu)良的成績(jī)反映活動(dòng)成效。年底前將活動(dòng)開展情況及時(shí)報(bào)告省林業(yè)局森林防火處。

（二）完善制度機(jī)制。各地要堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃相結(jié)合、重點(diǎn)整改與整體推進(jìn)相結(jié)合，舉一反三，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳巡護(hù)、火情處置、預(yù)警響應(yīng)、實(shí)訓(xùn)演練、考核評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，保持各項(xiàng)工作良性發(fā)展。

（三）嚴(yán)格考核驗(yàn)收。各地要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要全過程、全方位、全環(huán)節(jié)找差距、查遺漏、補(bǔ)措施；省林業(yè)局將隨機(jī)開展抽查檢查，年底組織考核驗(yàn)收，對(duì)完成情況不好的，采取約談等問責(zé)追責(zé)措施。