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???????省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)　《2024年林業(yè)工作要點》的通知

各市、州、縣林業(yè)主管部門，局機關(guān)各處室、局直各單位：

現(xiàn)將《2024年林業(yè)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實，確保全面完成各項工作任務(wù)。2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省林業(yè)系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)工作的重要講話和指示批示精神，全面貫徹落實黨的二十大精神和省第十二次黨代會及歷次全會部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，奮力推進全省林業(yè)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出新貢獻。

一、推進林長制工作提質(zhì)增效

一是深化完善林長制體系機制，推進重要生態(tài)功能區(qū)域林長制組織責(zé)任體系建設(shè)，推動林長述職、會議等制度進一步落實，健全完善省級“林長＋警長”等協(xié)作機制，統(tǒng)籌林業(yè)基層管護力量，強化基層網(wǎng)格化治理能力。二是強化林長制保障運行，完善林長辦工作機制，加強林長制工作培訓(xùn)，舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部林長制培訓(xùn)班，建設(shè)湖北省智慧林長制綜合管理系統(tǒng)，加強林長制典型培育和宣傳。三是優(yōu)化林長制考核指標(biāo)體系，科學(xué)組織實施年度省級督查考核激勵。四是強化林長履職盡責(zé)，發(fā)揮林長引領(lǐng)作用，謀劃實施一批林業(yè)發(fā)展的大工程、項目和行動，著力解決實際問題，推動林業(yè)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展。???

?二、加快推進國土綠化提檔升級???

?一是聚焦重點區(qū)域荒山綠化和森林質(zhì)量提升，深入實施國土綠化質(zhì)量提升行動、森林和濕地生態(tài)保護修復(fù)專項行動，扎實開展“雙重”工程、國土綠化試點示范項目等重點工程建設(shè)，嚴(yán)格落實工程管理制度，強化“落地上圖”管理，積極推進樣板建設(shè)，全年完成營造林241.23萬畝，其中荒山綠化20．26萬畝。二是抓好流域綜合治理林業(yè)實施方案組織實施，指導(dǎo)5個縣完成小流域綜合治理試點林業(yè)建設(shè)任務(wù)，積極探索小流域綜合治理林業(yè)經(jīng)驗。三是加強森林經(jīng)營試點示范，組織實施好國家級森林可持續(xù)經(jīng)營試點，打造示范樣板，探索“國有＋集體”示范帶動模式。四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化美化，新建省級森林城市5個、森林城鎮(zhèn)15個、森林鄉(xiāng)村200個、共同締造林業(yè)試點村15個。五是建設(shè)一批省級鄉(xiāng)土樹種林木良種基地，建成省市縣三級林業(yè)保障性苗圃體系，深入推進種苗溯源監(jiān)管。六是科學(xué)編制退耕還林還草提質(zhì)增效省級實施方案，開展退耕還林還草提質(zhì)增效行動。???

?三、依法嚴(yán)格林業(yè)資源保護管理????

一是開展全省森林、草原、濕地和沙化、石漠化土地一體化調(diào)查監(jiān)測（普查），研究完善集體林采伐管理政策，修訂《湖北省公益林區(qū)劃界定辦法》《湖北省公益林管理辦法》。二是實施林地分級分類保護管理，推進天然林精準(zhǔn)落界，建立完善全省天然林和公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫，科學(xué)劃定天然林保護重點區(qū)域和一般區(qū)域。三是積極做好重大工程建設(shè)項目用林要素保障，修訂《湖北省建設(shè)項目占用林地定額管理辦法》，探索建立林地定額與資源保護績效掛鉤機制，制定草原植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)（試行）。四是強化林草資源執(zhí)法監(jiān)督，修訂《湖北省森林資源監(jiān)督工作管理辦法》，健全常態(tài)化季度督查機制，開展線性工程、采石采礦、臨時使用林地等突出問題專項清理整治，嚴(yán)厲打擊破壞林草資源違法犯罪行為。??

?四、加強野生動植物和濕地保護管理????

一是推動修訂《湖北省實施〈野生動物保護法〉辦法》，強化旗艦物種保護，指導(dǎo)建設(shè)朱鹮野化放歸基地，推動出臺《湖北省陸生野生動物致害補償辦法》，加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，推進武漢國家植物園創(chuàng)建，聯(lián)合開展打擊野生動植物非法貿(mào)易專項行動，編制《古樹名木搶救復(fù)壯技術(shù)指南》等技術(shù)規(guī)范，開展全省古樹名木補充調(diào)查。二是推動出臺《關(guān)于加強濕地保護管理的決定》，制定《省級重要濕地管理辦法》，開展2024年度湖北省重要濕地生態(tài)狀況評估，加強重要濕地及濕地公園疑似問題核實及整改，啟動濕地保護、濕地惠民樣板試點建設(shè)，推進國家濕地公園等監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)，謀劃實施一批濕地保護修復(fù)的重大項目，加強濕地科普宣教工作，營造共建共治共享的濕地保護氛圍。????

五、穩(wěn)步推進自然保護地體系建設(shè)????

一是按照國家批復(fù)的全省自然保護地整合優(yōu)化方案，科學(xué)推動保護地空間范圍落地、勘界立標(biāo)落界。二是加強自然保護地建設(shè)管理，組織開展保護地規(guī)劃修編，持續(xù)推進保護地信息化和資源監(jiān)測體系建設(shè)，采取多種措施加強自然保護地管控。三是穩(wěn)步推進神農(nóng)架國家公園創(chuàng)建，支持依法依規(guī)科學(xué)利用自然保護地特色資源。四是強化自然保護地監(jiān)督管理，加強與生態(tài)環(huán)境部門合作，鞏固自然保護地生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展監(jiān)督檢查專項行動，推進違法違規(guī)問題整改。???

?六、堅決守牢林業(yè)生態(tài)安全底線????

一是狠抓森林防火工作落實，積極推進森林防火網(wǎng)格化管理，持續(xù)開展重點火險期包片督查、暗訪巡查、聯(lián)合督導(dǎo)，全力抓好森林防火增發(fā)國債項目建設(shè)，組織實施好省級“森林火災(zāi)預(yù)防和指揮調(diào)度系統(tǒng)”“林火阻隔系統(tǒng)示范項目”建設(shè)，加強森林防火巡護宣傳、火源管控、隱患排查，加大森林消防隊伍建設(shè)力度，強化訓(xùn)練演練和技能競賽，深入開展火災(zāi)集中治理“百日會戰(zhàn)”行動，確保全年森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以內(nèi)。二是扎實開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動，如期完成疫木集中除治任務(wù)和疫區(qū)疫點拔除目標(biāo)，突出秦巴山區(qū)、三峽庫區(qū)重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加強疫情監(jiān)測預(yù)警、疫源管控和檢疫執(zhí)法，加快疫區(qū)松林修復(fù)改造，確保松材線蟲病疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是守牢林業(yè)安全生產(chǎn)底線，落實“三管三必須”要求，開展“安全生產(chǎn)治本攻堅”“安全隱患排查整治動態(tài)清零”等行動。????

七、著力深化林業(yè)重點改革創(chuàng)新????

一是深化集體林權(quán)制度改革，出臺《湖北省深化集體林權(quán)制度改革實施方案》，開展深化集體林權(quán)制度改革試點，制定林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，探索縣域生態(tài)產(chǎn)品價值評估工作，對接做好林權(quán)移交、流轉(zhuǎn)合同監(jiān)管和信息共享工作，依法依規(guī)做好林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處。二是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境，梳理更新林業(yè)政務(wù)服務(wù)事項清單，深入推進“高效辦成一件事”，不斷提升林業(yè)政務(wù)服務(wù)效能。三是開展現(xiàn)代國有林場試點建設(shè)，督促做好欠發(fā)達國有林場鞏固提升項目、國有林場管護用房項目建設(shè)，積極支持國有林場參與集體林經(jīng)營。????????

八、持續(xù)增進林業(yè)生態(tài)惠民福祉

一是推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，抓好林下經(jīng)濟、以竹代塑、森林康養(yǎng)、林旅融合、林濕結(jié)合等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育壯大林業(yè)新型市場主體，修訂《湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)申報認(rèn)定和監(jiān)測管理辦法》，加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計，力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5600億元，新增出口創(chuàng)匯1億美元以上，省級龍頭企業(yè)總數(shù)突破600家，新增林業(yè)規(guī)模以上企業(yè)20家、產(chǎn)值億元以上企業(yè)10家。二是加快推進油茶產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)增效行動，指導(dǎo)隨州高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中央財政油茶示范獎補項目，積極組織有條件的市州申報2024年中央財政油茶示范獎補項目，全力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，完成油茶營造林105.3萬畝。三是扎實開展生態(tài)幫扶，嚴(yán)格落實林業(yè)惠民政策，做好駐村幫扶工作。????

九、提升林業(yè)基礎(chǔ)支撐保障能力????

一是加強項目謀劃儲備，積極爭取中央項目資金支持，嚴(yán)格項目資金管理，完善項目資金管理制度。二是著力提升科技支撐能力，突出木本糧油、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國土綠化質(zhì)量提升、林業(yè)現(xiàn)代化等重點領(lǐng)域，深化實用技術(shù)攻關(guān)，強化科技推廣服務(wù)，加強食用林產(chǎn)品監(jiān)管，積極爭取國家級林業(yè)科創(chuàng)平臺落戶湖北。三是加強林業(yè)法治建設(shè)，深入開展普法宣傳，推進法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”貫徹落實，健全行刑銜接、行紀(jì)貫通機制，提升林業(yè)行政執(zhí)法效能。四是推進林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知體系建設(shè)，推動林業(yè)數(shù)據(jù)開放共享，開展智慧林長制平臺建設(shè)，形成比較完善的林業(yè)“一張網(wǎng)”“一套數(shù)”“一張圖”“一平臺”。五是深化精神文明創(chuàng)建活動，大力開展林業(yè)生態(tài)文化宣傳，加強湖北林業(yè)網(wǎng)和政務(wù)新媒體建設(shè)，選樹一批林業(yè)先進典型，豐富干部職工文化生活。六是持續(xù)推進平安林業(yè)建設(shè)，扎實做好國家安全、意識形態(tài)、機要保密、網(wǎng)絡(luò)安全、信訪維穩(wěn)、風(fēng)險防范等重點工作。七是認(rèn)真做好建議提案辦理、政務(wù)公開、檔案管理、值班值守、離退休干部、工青婦、機關(guān)后勤、協(xié)會學(xué)會等工作。????

十、深入推進全面從嚴(yán)管黨治黨????

一是強化政治建設(shè)，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作要求，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。二是強化組織建設(shè)，落實黨建主體責(zé)任，持續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建，推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，著力提升黨組織政治功能和組織功能，促進黨建業(yè)務(wù)深度融合。三是強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾治形式主義、官僚主義，扎實開展集中性紀(jì)律教育，推進“五型機關(guān)”創(chuàng)建，深化黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，拓展清廉機關(guān)建設(shè)，持續(xù)開展政治巡察和政治生態(tài)分析研判，堅持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。四是強化干部隊伍建設(shè)，樹立鮮明導(dǎo)向，扎實做好干部選育管用工作，加大各類人才引進、培養(yǎng)力度，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。