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一、工作開(kāi)展情況　

一是建立了工作機(jī)制。各責(zé)任單位均學(xué)習(xí)研究了縣委縣政府印發(fā)的“雙集中”工作實(shí)施方案等文件，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，落實(shí)了月報(bào)機(jī)制。縣人社局、縣商務(wù)局、雋水鎮(zhèn)工作細(xì)致、工作任務(wù)分解到人。四莊鄉(xiāng)有工作獎(jiǎng)懲機(jī)制和措施。通城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整理了招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引人口的政策措施匯編。縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣民政局、縣水利局建立了相應(yīng)的工作機(jī)制，牽頭制定了工作方案，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。大坪鄉(xiāng)、北港鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)組織召開(kāi)了“雙集中”專題會(huì)議，定期開(kāi)展工作督辦，及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題。　

二是細(xì)化了工作方案。各責(zé)任單位在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，均制訂了本單位“雙集中”工作方案或三年行動(dòng)計(jì)劃、2024年工作目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施，形成了項(xiàng)目建設(shè)清單。雋水鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、四莊鄉(xiāng)、大坪鄉(xiāng)、北港鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)開(kāi)展了農(nóng)民進(jìn)城人口和住房需求調(diào)查，其中四莊鄉(xiāng)明確了　6　個(gè)村、72　戶高山地區(qū)居民下山進(jìn)城的年度目標(biāo)。縣科經(jīng)局在工作計(jì)劃中將　2024　年技改目標(biāo)細(xì)化到了　45　個(gè)項(xiàng)目支撐點(diǎn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的三年行動(dòng)計(jì)劃明確了打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌、廁所革命、人居環(huán)境整治等具體工作任務(wù)。　

三是推進(jìn)了重點(diǎn)事項(xiàng)。部分責(zé)任單位結(jié)合本單位的工作職責(zé)，全力推進(jìn)“雙集中”工作中的重點(diǎn)事項(xiàng)。如，縣人社局開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”吸引人口就業(yè)，達(dá)成就業(yè)意向　1200余人，“引才專列”招引人才　46　人；縣科經(jīng)局牽頭產(chǎn)業(yè)集中工作，一季度　7　家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，1－2　月全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)　12.7％，居全市第　1　位；縣自規(guī)局　2023年消化處置批而未供用地　707.86　畝，消化比例　39.01％，處置閑置土地　95.1　畝，消化比例　62.96％，這兩項(xiàng)工作全市總排名第一；縣公安局全面放開(kāi)入戶限制，進(jìn)一步放寬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)落戶政策，實(shí)施“零門(mén)檻”制度。　

二、存在主要問(wèn)題　

一是落實(shí)力度不夠，工作進(jìn)展不快。通城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣住建局作為全縣“雙集中”兩個(gè)試點(diǎn)片區(qū)的牽頭單位，試點(diǎn)片區(qū)工作方案和建設(shè)內(nèi)容尚未明確，吸引人口目標(biāo)暫未確定。　

二是制約因素較多，解難提效困難。督查過(guò)程中，部分單位反映了一些“雙集中”工作短期難以解決的制約因素。縣交通局、縣科經(jīng)局等單位結(jié)合自身的工作職責(zé)和任務(wù)，提出了一些工作中存在的困難，需提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)協(xié)助解決。　

三是人才難引、難留。縣衛(wèi)健局在推進(jìn)縣醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等醫(yī)院時(shí)，面臨人才引入難的瓶頸，2023　年擬引入本科及以上人才　6　人，實(shí)際引進(jìn)　1　人，而流出本科及以上專業(yè)技術(shù)人才　5　人。　

三、下一步工作建議　

一是對(duì)照省市要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)。主動(dòng)對(duì)接省市，根據(jù)即將修訂的省市“雙集中”指導(dǎo)意見(jiàn)，調(diào)整我縣工作目標(biāo)任務(wù)，督促各單位完善自己的工作目標(biāo)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是通城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣住建局牽頭的城北片區(qū)、城西片區(qū)，要盡快對(duì)接考評(píng)目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，明確細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和相關(guān)安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照2024　年全縣城鎮(zhèn)人口凈增　5400　人，常住人口城鎮(zhèn)化率提高約1.35％的計(jì)劃，制訂人口集中目標(biāo)。　

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步優(yōu)化舉措。各單位要專題研究省市有關(guān)“雙集中”的指導(dǎo)意見(jiàn)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，研究縣級(jí)實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約”導(dǎo)向，進(jìn)一步補(bǔ)充優(yōu)化各領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容和各單位的任務(wù)舉措，把本行業(yè)本區(qū)域的特色優(yōu)勢(shì)和短板需求找準(zhǔn)，把項(xiàng)目清單和任務(wù)清單進(jìn)一步科學(xué)、精煉。　

三是加大落實(shí)力度，進(jìn)一步加快進(jìn)展。各單位要落實(shí)專班專人，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到人、到時(shí)限，壓實(shí)責(zé)任快速推進(jìn)。對(duì)存在的困難要主動(dòng)協(xié)調(diào)化解或請(qǐng)求上級(jí)幫助解決，確保實(shí)現(xiàn)“雙集中”全年目標(biāo)任務(wù)。